2012년 12월 16일 일요일

Now be liquidated and the tragedy of the division of the Korean peninsula now be approached substantial period haegal composition thaw peaceful mood;

Now be liquidated and the tragedy of the division of the Korean peninsula now be approached substantial period haegal composition thaw peaceful mood;
















Now the election, the President of the Republic of Korea who elected on an interest, and thus of the entire peninsula, and the spiritual ancestors of all present and future direct descendants to greet the great destiny handaraneun.



Will be the fate of the Korean Peninsula due to the flow of the tide of the entire human race gukgaeul operating in the upcoming historical mission meantime, Seaman should be the aspirations of the nation, North and South division for the unification approach came to do except stragglers.



This election is going to force reunification, including 40 election, voters of all ages who meet the absolute meaning of these sinmyeonggye think you've Second Coming Jesus geseo birojana Buddha Amitabha, the Buddha of scab pharmacist yeoraebul in practice and especially Yet, the Republic of Korea National reborn the same practice blueprint for the agenda of the entire country going to North Korea, but the Korean peninsula under the colonial rule of the Empire, be set free of the progressive and conservative Adelaide to raise six hundred twenty-five the tragedy of war and maintain peace and freedom here in order lives of heirloom Ara Daemyeong-dong, Nam-gu, Busan UN dedicate park



If chumoeul Their sacrifice in front of all first in-depth reflection and trenches and audit of the nationals of the Republic of Korea imhaeya halgeotyida



What are the aspirations that they wish? The peninsula as soon as possible through the right way to go back through the results of the nations to the nations who fought for mankind to true peace and coexistence, harmony and win-win gratitude to the UN war veterans of the peoples of all nations of their own country must be in their proud of sacrifice is not in vain, and it be an inspiration to their descendants, the whole earth she's the love of humanity neomcheo going to make the civilization of the world, I would probably also expect these words and these guys revelation I think it is



So now, the tragedy of the division of the Korean peninsula now be liquidated and is approached substantial period haegal composition thaw peaceful mood;



So who do these things can get better, if there is in this election the President of the Republic of Korea, the ethnic identity of those values ​​humanity tube group philosophy to be elected president beneficial to both.



So the protagonist of the reunification of the Korean peninsula in the future relating to the following unified view of Note by Note haohni wise choice hope you will, so now of Korea's 40 electoral voters who shoulder the heaviest is



Below to create jobs and ensure the future of the young, and the rapidly changing situation in the corresponding incomplete audience must lead the way and the correct age of the already nots majority of the party with a handful of confrontation, with conservative and liberal chongjipgyeol up ready adaptability to power in the affairs of the world as a whole revolutionized ages of the son of the lack of lock-in lock-on to convince the gap between the part that goes between the daegeup changing.



Has propelled the meantime, each of the parties under the unified promoting policies and the aspirations of their ethnic cheolhakgwan Take a look at the future, the Republic of Korea, the upcoming presidential election second conservative and liberal daegyeoljang, but again, once more confrontation remained



Importantly, know who is elected or lose between this halgeotyida Korean Peninsula sea ice tannery up the sins of his ancestors who the meantime, the work area in front of the sin of the nation, including their committed sins the karma of reflection and penitence as a means of life. Meantime these ministries haegal number absolute God you Adventist beings responsibility to bear the cross, then sure the name of the cross of Jesus Christ, the Spirit will bail.



The human body to be born again in the next life, so that the light of the spirit of the daedeuk also given the opportunity and the Korean Peninsula sea ice composition and mood is reunified the Korean peninsula after all these the nations of the living and the dead the Holy Land Bureau to also perform daedeuk reborn as the country's image of the the Korean peninsula nation, and the two Koreas jumped in value will be.



Mentioned several years ago, so the fact that there is no time now so much choice reduces to the Republic of Korea national haeteuni omit one of these and with the ball in front of so no one exception is omitted because the former president of the Father and of the Son, and the opposition to the body containing distributed gaze and to avoid it from the judgment shall be deemed to be declared them man ruling body containing the guise of National Unity under hasineunde



Lead to the composition of the thawing mood on the Korean Peninsula if they authenticity to show them the practice of postures, standing halgeotyida



It the sake of their ancestors and themselves, and keep their o l descendants sake is the way to do except liquidation of the subjects will be already judged Now that World War III from written records of all spiritual Empire, more like a cruel situation of ethnic national If you do not want to create a Japan will interfere to prevent this situation and now, through its multiple paths to intervention has so much reduced the impact of Japan's intervention in the Korean peninsula is in debt up to my ears, to be the country's hyeongguk is

Korean Peninsula, North and South Korea now thawing mood, composition and practice of peace must be to minimize the damage from World War III and this peoples and countries around the world right now to give themselves the opportunity to sinmyeonggye.



Historic dereliction of duty; Nonetheless, the ministry does not succeed I will not look kindly called to declare



This country and people whose nor will of the whole of mankind and the universe will to intervene in the country as I was thinking only of individuals will go now stepping liquidation handling procedures



Sense of magistrates, but driving an environmental catastrophe of their regime bagwil every way bullshittin things that increase the burden to the next administration, so it's back to himself again, or of his death.



Sunshine policy from the opposition to the election of the President of the Republic of Korea started the next three days the remaining 10 years inter-Korean reconciliation and cooperation policy and refuse to neighbors or a vested interest in the stability of the internal revolutionized Yet security shouting but to violate the spirit of peace and coexistence coexistence from the international community have sent a signal of the upcoming presidential election, so know who elected to be the President of the Republic of Korea this election say the decision was called I'd like to.



This system of spiritual meaning or absolute meaning of God is not the Second Coming of Jesus will not it just dont sinmyeonggye their efforts to look is the result of the resuscitation of the accept.



Honk his Secretary of State Hillary Clinton of the United States is now the Second Coming Jesus alive in his lifetime chatahseo and absolute god finds you Please Maybe this time sickness is a spirit in the meantime, the host has been Gou agreed to view the absolute divine will love you for it, agreed concentric hath joined Time Remaining absolute god and leave the world the right way to go, it is the Republican Party of the United States, then these Korean peninsula in the mood for sea ice to change the Republican Party of the United States gongdang force will be published in the next administration is to be Hillary Madame Secretary meantime, efforts were many







o liberation ('10 .8.15) President Lee Myung-bak has stated that demands a new paradigm of inter-Korean relations.



- Given the management of the division, with the goal of peaceful reunification beyond the "three communities" unified conception was presented.



o dae community unity "initiatives" and inherits the existing ethnic communities should be reunified.



Strategy is to promote the unification of steps and a stable peace through the formation of inter-Korean community.



o peace, community, economic community, ethnic community, the three challenges to achieve unification.



- "Nuclear Weapon Free and open 3000 Initiative," the Korean peninsula 新 Peace Initiative ", while maintaining the consistency of the Lee Myung-bak government major policy

Embodies the challenges for the peaceful reunification of the Korean peninsula.





Liberation Day celebrations on Aug. 15, 1994 in the Kim Young-sam 前 ginyeomsa President Roh Tae Woo, Former President of the "reunification plan" Koreans community (09/11/1989) succeeded to evolve frequently to the basic principles of peace, democracy, Step 3 of the "ethnic communities proposed reunification plan ".

(Step 1) reconciliation and cooperation between the steps (2 steps) Civil Union step (step 3) 1 ethnic national unity national completion







Moon Jae's North Korea policy?

[Kyungnam University, the Institute for Far Eastern Studies, the Korean Peninsula 'focus'] <2> Issue # 21

Articles other articles goyuhwan bukhanhakgwa professor at Dongguk University, I entered 2012-11-06 AM 8:26:36





Engagement of upgrade policy



Unified democratic integration per Moon Jae candidate's diplomatic and security-related key slogan of the 18th presidential election pledges of peace and coexistence, "I would like to create a" stability and prosperity of the Republic of Korea.



Moon Jae-candidate Democratic Unified Party primaries in the process, 'Moon Jae Initiative for South-North Economic Union announced Candidate of the door he said, "to establish a peace regime on the Korean Peninsula nuclear issue and at the same time promoting security cooperation, and growth lines (善) to circulate in the Korean peninsula should". The five doors candidates challenge ① realized through inter-Korean economic union ', reactivating the Joint Committee for Inter-Korean Economic Cooperation (2) it a five-year plan, population of 600 million people market, cooperation in Northeast Asia' growth belt 'formation ③ ④ North 's industrial base to build infrastructure for the Korean Peninsula Development Organization to establish, through peace leading role ⑤ 6-party talks and the four countries of the nambukmi forum.



Moon Jae candidate is recognized as abnormal and the current inter-Korean relations, "in order to improve inter-Korean relations and restore the June 15 Joint Declaration and the October 4 declaration implementation and development should be," he said. "Moon Jae candidate's policy toward North Korea, the goal is not simply better than the Lee Myung-bak government policy 'or a mere' participation in the government to return to the days of 'participation in the government to the end point which was interrupted as a starting point, immediately after the new rapid restore the future of the Korean peninsula goes by upgrading to carve a step towards ".



Virtually sectors of the economy in the North-South Economic Union: unification of me out of the initiative





Per democratic integration Moon Jae-presidential candidate. Ⓒ Business Wire

'South-North Economic Union' North Korea policy statement of the candidate keywords. Me out as the de facto unification of sectors of the economy in the first inter-Korean economic union initiative. Go the way of unification are laying the groundwork for the United Nations reunification plan agreed at the 6.15 Joint Declaration to acknowledge the commonality of inter-Korean economic measures. 6.15 Joint Declaration on the South and the North of the South 'Union No. Ophthalmology north side of the low stage of federation' and acknowledged that there is not commonality between agreed to seek unification.



South-North Economic Union initiative to institutionalize peace and cooperation during his term of office as precursors for achieving the Civil Union to build the foundation of inter-Korean economic union. The Association of South-North Economic Initiative, through the opening of the era of the Korean Peninsula Economic realized, and the second phase of Korea's economic strategy is to build it based on peace - the economy - I do not see a virtuous cycle of inter-Korean relations.



Population 8000 Gulf peninsula formed a common market would be to raise the per capita income $ 30,000, the pioneering era of inter-Korean economic cooperation, including South-North Economic Union propulsion when said door candidate. Furthermore, the Korean peninsula, China, Russia, Japan, the population of 600 million people, including cooperation in Northeast Asia 'growth belt' market formation, and gave North Korea's industrial base in order to build a practical commitment to promote the construction of the development agencies 'infrastructure, the peninsula' would



The Association of South-North Economic successive governments of North Korea and inter-Korean economic union blueprints and detailed regulations on the basis agreed to put a significant portion of that might be because it attempts to realize. Roh Tae-woo government in the 'Basic Agreement' and 'South-North Basic Agreement for Economic Cooperation and sub-agreement', Kim Dae-jung government '6 15 Joint Declaration 'and' four economic cooperation agreements, Roh Moo-hyun government 10.4 Declaration 'inter-Korean economic cooperation because it has agreed to a joint committee 'configuration, including sketches would take advantage of the inter-Korean economic union.



Doors candidate to reaffirm the spirit of the North and the South-North Basic Agreement, the June 15 Joint Declaration and the October 4 Declaration of the joint committee on inter-Korean economic cooperation, and immediately announced that it would operate. Enable the Kaesong Industrial Complex and Kumgang, resume and restore confidence in inter-Korean relations as a project for the first announced that it would spur economic cooperation through the creation of the Kaesong Industrial Complex 'second'.



Door and development as the Golden Triangle that connects Incheon - personality - let West Sea Peace and Cooperation Zone, the candidate, and the peninsula west coast and transformed into the 'world market' and the 'world's factory' in China's Bohai Bay of Shandong Peninsula, and tying North-South - had promised to realize the era of the Yellow Sea economic zone of triangular cooperation.



Candidate of the door with the Yellow Sea Economic Zone with North Korea announced that it would push the economies build inroads into the northern continents by connecting the railways and gas pipelines from the east coast to the East Sea. When activated, the inter-Korean economic cooperation, said they would take advantage of this Convention the legal basis of the inter-Korean economic union between the two Koreas' comprehensive economic agreement signed by the culmination of the various economic cooperation agreement with tenure in the second half of the South and the North in the meantime agreed.



Open the door for peace and co-existence of the Korean Peninsula Peace Initiative



Statement, a candidate for Civil and Economic Union peace on the Korean peninsula, and to open the door to the top of the coexistence said 'Peace on the Korean Peninsula Initiative. Resolve the North Korean nuclear issue, and the establishment of a peace regime on the 'principle of simultaneous action' while the core of the Korean Peninsula peace process, adhere to the principles of the North Korean nuclear insoluble 'comprehensive and fundamentally solve that.



Successive South Korean leaders to resolve the nuclear issue since the North Korean nuclear issue was first raised with priority policy toward North Korea adopted the. Kim Young-sam government with nuclear weapons can not shake hands with ', October 1994, but the North in accordance with the Agreed Framework' freeze vs. reward 'approach and agree on a solution to compensate joined.



Kim Dae-jung government held the first inter-Korean summit and the Korean Peninsula 'deconstruction' of the Cold War structures prepared a comprehensive solution to the North Korean nuclear regime change in the United States, but I did not as a means of resolving the North Korean nuclear Challenge to the first parliamentary building a peace regime on the Korean peninsula, Roh Moo-hyun government naesewoogo focus on the nuclear issue, the North Korean nuclear test, but matseom progress on the nuclear issue, as I have not seen.



Lee Myung-bak government 'non-nuclear' as the top priority of the policy put forward did not stop North Korea's nuclear capability, such as North Korea's second nuclear test and its uranium enrichment program (UEP) Public improvement. For the nuclear issue, the six-party talks in December 2008, after four years until now does not open, can not.



Door candidate Lee Myung-bak administration's North Korean nuclear first taking lessons from the failure of the policy, the North Korean nuclear and inter-Korean relations and the nuclear issue as the three principles of a peace regime on the problem must be solved in parallel, "he says," the North Korean nuclear insoluble ', '9 · 19 joint statement compliance ',' comprehensive 'fundamental solution was presented. Doors candidate Lee Myung-bak government to propel the entrance Ron way line of denuclearization Solutions reported that the cause but rather to improve the ability of North Korea's nuclear problem, and resolve the nuclear issue, let alone agreed in the Joint Statement of 19 September 2005, 'the principle of simultaneous action in accordance denuclearization progress with the initiatives announced at the same time promoting the establishment of a peace regime to achieve the denuclearization of the final. Door candidate, has proposed a solution to the North Korean nuclear 'exit' Theory of the way out to solve the North Korean nuclear issue, the final destination of the North, "" abandon its nuclear



Summit opened at the end of the term, have to resolve the nuclear issue and the nuclear issue as the delay inter-Korean relations improve participation in the government resolve the nuclear issue through the six-party talks, after opening the summit, to the development of inter-Korean relations, but all make progress could



These reflect on the following statement candidate for participation in the government, as in a way to inter-Korean relations, and then successively aligned strategy to solve the North Korean nuclear issue, we will not modify the strategy toward the North Korean nuclear. Linkage strategy instead of parallel strategy to promote the Civil door candidate for the election as soon as the term of the nuclear issue and the progress of inter-Korean relations in the early breakthroughs to send a special envoy to North Korea, the North Korean delegation to the inauguration invitation, and immediately consult to start.



Statement, the candidate, if elected, our first, sending a special envoy to North Korea seems to be aggressive and proactive policy toward North Korea, as the goal of the summit held in term 1 year unfold. This aggressive stance heartfelt experience from years of parliamentary participation in government operating statement, the candidate's participation in the government upgrade strategy can be



Peace leading diplomatic and balanced diplomacy



Northeast Asian history of conflict since the modern region made the biggest damage on the Korean peninsula. Creative and rapid forces of the United States and China, including China's rapid injury of the United States and weaken the dominant unipolar order reorganization takes place in the new order in Northeast Asia, the next president should strive to establish Korea's international standing through active diplomatic strategy.



Diagnostics below door candidate Lee Myung-bak government biased due to the center of the United States diplomatic diplomatic diplomatic relations with neighboring countries such as China, Russia and the worsening dwaetdaneun US-ROK alliance consolidation and balanced diplomacy 'pledged to peace in Northeast Asia, a leading national role . Permanent multilateral security cooperation in, and transition to the six-party talks, the North American relationship with another preparation supported by the normalization of relations, and to build a relationship of peace and cooperation in Northeast Asia, made during his five year term normalization of the six-party talks and multilateral security cooperation in the transition to a zero- pledged to achieve lasting peace and prosperity in Northeast Asia in Outside doors camp, envisioned as a diplomatic strategy that is leading to world peace and prosperity. 'Active diplomacy', a 'normal country' strategy to promote national interests.



Practical roadmap prepared candidate



Moon Jae-candidate compared to the other candidates and present details of a unified foreign policy vision and roadmap preemptive. Seems that was possible because there was a period of government affairs experience it participates. Time participation in the government of a unified foreign policy priority for critically reviewing policies and adjust the upgrade, restore the inter-Korean relations and the term in the early sphere of finding a new impetus for the realization of inter-Korean economic union has been presented as a roadmap.



Important in policy toward North Korea is the leader's vision and philosophy. A clear vision and philosophy of reconciliation and cooperation on the door candidate will pursue a consistent policy. If a firm philosophy and vision, the ability to manage the situation in the corresponding level as you adjust the flow of the larger framework of reconciliation and cooperation to prevent damage in inter-Korean relations, even in the event of contingencies will be to exert



The Kyungnam University, the Institute for Far Eastern Studies (Director Lee Su Hoon) to be issued by the Korean Peninsula, the focus> is an article published in the 2012 issue (No. 21) 11.12. '2012 Presidential candidate, the whole subject in this issue of Foreign Affairs and National Security North Korea policy evaluation.



* Original title: Moon Jae candidate of a unified foreign policy: South-North Economic Union and the Korean Peninsula Peace Initiative









[FOCUS] North Korea and unification of the 18 presidential candidates for Policy Analysis

朴 "inter-Korean exchanges and cooperation offices to install", 文 "Economic Union 'Civil sectors of the economy unification"

Issue # 42
twenty kinds JoongAng Ilbo political deputy
2012-11-27 13:10







▲ saenuri per hye (left), Moon Jae-democratic integration per presidential candidate, smiling and waving to supporters during a campaign stop. photo Coalition

Hye saenuri per candidate and Moon Jae-party candidate in democratic integration of policy initiatives for the North, while the presidential election imminent 18 has been receiving increasing attention The meantime, I'm feeling somewhat pushed economic democratization and welfare issues, such as domestic social and economic issues related to North Korea issues were Opposition single candidate is determined to be a quantum confrontation compression propensity of presidential candidates is one important yardstick of distinguishing acts as North Korea and reunification-related issues have emerged as an important element to the last minute, voters opting for the difference is like patterns. Ruined the inter-Korean relations, "Kim Dae-jung and Roh Moo-hyun government blamed, is mealy the presidential election controversy, referred to as the 'lost decade' time of the sunshine policy toward North Korea and five years 'criticized Lee Myung-bak administration's policy toward North Korea in principle' five-year national in the sense that the judgment of each candidate's plan for North Korea issues, voters may be an important criterion.



北, erect favorable regime to intervene in the presidential election of South Korea

In fact, the situation in and around the Korean Peninsula with respect to the presidential election can not nokrokji Replacement has been made of the leadership in neighboring countries such as the United States and China, or soon will be conducted. Korea and Japan clash over the issue of Dokdo in China and Japan engaged in a territorial dispute spiking. Here on the North Korean nuclear and missile issues re-emerged as the destabilizing factors in the region that hyeongguk. No candidate next year in South Korea and the Asia be gripped with tremendous shock wave of the global economic crisis, pushing the mind to mention publicly, but many experts would notice that the situation is.

Inter-Korean relations is a formidable situation. Lee Myung-bak government throughout persists, know how and where they should be solved from Tainan to threats and provocations of North Korea, due to the inter-Korean relations frozen, aligned herself has been a considerable amount of time and effort is required. MB government is North Korea, the driving dynamics of the North Korea policy virtually lost the stage, and seemed to be strengthened Tainan threats and accusations, while the time for earning vulnerable eun-based system for the consolidation of power in the spiral being analyzed. Yet, North Korea, South Korea's presidential actively involved by praying the establishment of their friendly regime is.

Summit and the West Sea Northern Limit Line (NLL) problem, Kumgang resume and Revitalization inter-Korean economic cooperation and exchanges, and the peace in and around the Korean Peninsula and neighboring cooperative problem riddled with presidential issues related to North Korea policy in this situation can be



朴, and how to overcome the harsh criticism of North Korea do?

Hye candidate saenuri per the moderate and conservative recognition of North Korea and the policy presented a skeletal form. Has had the advantage of a stable North Korea and security vision due to pay contests candidate Lee Myung-bak of the process, such as the 2007 presidential election when that has been ready for a long presidential Appeal for a new vision, but it is considerable criticism and complaints of the people on the MB government's policy toward North Korea in the night to overcome the candidate can be connected to a vote whether the key can be. How to overcome the fierce criticism and condemnation of North Korea are also important variables.

Specific policy for North Korea and unification of the night candidate specifically in Yeouido, Seoul on November 5th, while the policy presentations from our sketch turned out to be. This place in the night candidate "for the development of inter-Korean relations will also meet with the leaders of North Korea," he said of North Korea, Kim Jung-eun and likely to push up to the summit reflected positively in the appearance was Also emphasized the position of diplomatic, security, and unification policy "if the (ruling) General, Dae made to adjust the control tower (tentatively countries anbosil) prevent the confusion of policy will also Have not been exposed candidate night "(the current government), but the National Security Council (NSC) was weakened from NIS, Ministry of Foreign Affairs, Department of Defense and the Ministry of Unification and the security crisis in the Cheonan and Yeonpyeong great deal of difference between the relevant ministries?" Said efficiency and consistent security policy to allow the control tower is necessary, "he said. There is significant that night candidates emphasized the need of the organization for coordinating North Korea, diplomatic, and security issues such as the country anbosil. During the Roh Moo-hyun government was in charge of the coordination and promotion of the North Korea policy of appeasement of the reasons Lee Myung-bak administration for organizations such as the National Security Council or the National anbosil and attitude that does not recognize the necessity of intentionally has taken. Night away from this position, the candidate presented to the resurrection of the control tower and went in that passage is eye-catching. Hye Camp yunbyeongse diplomatic unification promoted captain, has been described as "limited functionality beyond the current government's National Crisis Management anbosil national strategy, policy and information analysis and interagency coordination will encompass. Experts, "the next government to make diplomatic and security environment to be exposed to much more complex than it is now, so countries anbosil is the time to" make positive.



朴 'the Korean peninsula trust process', 'Vision Korea Project'

Koreas economy cooperation and social and cultural exchanges and the ongoing development of institutionalized "to install the 'inter-Korean exchanges and cooperation offices in Seoul and Pyongyang will" initiative announced candidacy night. Magazine, cited past liaison office in Seoul and Pyongyang would envision cooperation and exchanges will be responsible for consultation proposed to counter the current initiative, but when the light of the unprecedented economic cooperation consultation office installed in the Kaesong Industrial Complex, a somewhat fresh falling between two Koreas said the willingness to break through the concrete meaning.

North Korea policy initiative of the night candidate was composed of the two axes of the Korean Peninsula 'trust the process' and' Vision Korea Project ". Process with the neighboring countries in order to elicit the reform and opening to the denuclearization of North Korea dialogue and exchanges with North Korea to end the vicious cycle of distrust and trust must be earned in the position that the Korean Peninsula trust emerged. First, it will build confidence from the practice of suggesting the promise of the past. Night candidate for the implementation of the declaration of the door from the side of the candidate claimed that 10.4 7.4 Joint Statement and the Basic Agreement, to penetrate all of the previous government agreed to respect the spirit should be emphasized. Second, is that trust must be earned by promoting Indian support and reciprocal exchanges. Without regard to the political situation, to be able to talk about food aid and discrete reunion. Third, depending on the extent to which North Korea can be trusted, the economic support and development, and infrastructure expansion such as that can help. Measures presented in the Kaesong Industrial Complex and the spread of a variety of promoting economic cooperation and internationalization, and laid the foundation of the economic community in the peninsula.

Indian support for North Korea, the peninsula trust the process loose composition, while others have vision Korea North Korea as a responsible member of the international community to lead the project requires a more rigorous framework that can be seen. Establish the viability of the North Korean economy Korean peninsula through the Economic Community haejugo join the international financial institutions that support and attract foreign investment. It can also be programmed to each of the two Koreas and Russia, the two Koreas and China actively promote cooperation and promote North Korea's special economic zones, including spiral into.

Night adamant about the North Korean nuclear issue and the West Sea Northern Limit Line (NLL) in the candidate takes. Policy presentations on the spot "will not tolerate any provocation to our men and women sacrificed their lives defended NLL, comprehensive defense capability to deter North Korean provocations, including the ROK to strengthen me out," he said. "North Korean nuclear can never be tolerated, nor will strengthen deterrence can be harnessed in North Korea's nuclear and missile threats," he said.

Provocative to the Cheonan and Yeonpyeong 5.24 sanctions measures taken by our government to a strong position for the looks. Without "asking soldiers dead or have any liability for actions bypassing of the night candidate to not default position" for GM yunbyeongse 5.24 release of the action of the North Korean authorities responsible attitude should be the first to emphasize that is Enacted the North Korean Human Rights Act, '' and its intention to keep the issue of North Korean human rights issue in the international community to improve the humanitarian and human rights in North Korea said the night candidate.



Recognize the strong criticism and antipathy for government 文, MB

Moon Jae-democratic integration per candidate succession was characterized North Korea's Roh recognize and approach as the core of the Roh Moo-hyun government personnel. In particular, a mix of its own chief of staff experience with the presidential race at the time of the summit in the unfolding process, derived secondary 2007 10.4 Declaration learned through extracurricular learning assessment that reveals a strong economy. Recognition of greeting the eldest brother of President Roh Moo-hyun, who followed self that is due to the fact the MB for the government to halve the level of criticism reveals Viscosity, there is no condemnation of North Korea that can broaden the width of the maneuver elements.

Candidate's statement, North Korea initiative last October under the auspices of the Roh Moo-hyun Foundation, held at the Seoul Sejong Hall was unveiled at an event commemorating the fifth anniversary of the October 4 Declaration. Summit statement, a candidate to be elected president of the term of the first year of the next year, he emphasized. Candidate Park Geun-hye said a principled stance in favor compared to the statement, the candidate presents to the specific time and aggressiveness seems He lift the Roh Moo-hyun government when the North Korean nuclear issue and U.S. financial sanctions by the end of the term, until the summit was made, "too bad. Back during the summit, a little early, hoping we term have nicked enough to not be able to make progress, "he said. To be able to know the background of the summit and held the initiative in the early passages.



Union Civil economic sectors of the economy "unified"

Doors candidate Lee Myung-bak administration's North Korea policy for inter-Korean relations, "hit the floor" he said. Revealed greater profits for investment, but it is blamed, is mealy "Are you called in the aid debate and the uncomfortable feelings. But "Our goal is not simply better than the Lee Myung-bak government policy 'but also return to the days of participation in the government," he said. He mentioned the 'South-North Economic Union' "In the economic field, with me out of the 'de facto unification of the initiative," he explained. Talk "strategy to establish a" virtuous cycle that peace and economic and security inter-Korean relations through inter-Korean relations to restore.

Candidate statement, To install the "West Sea Peace and Cooperation Zone, 10.4 Declaration contained in the West Sea Northern Limit Line (NLL), the problem should be solved." Pointed to "is not" suggesting changes to NLL NLL intact classroom Koreas equidistant creating a joint fishing zone in waters declared a peace zone and the possibility of conflicts be prevented at source, "he explained. September hye candidates in interviews with the media "respect, if only the existing inter-Korean maritime border between the waters, the West Sea co fishing agreement and peace zone set measures 10.4 Declaration discuss North Korea and you can see," he said this position significantly different from those seems not received a rating.

But threw a big fire doors candidacy in the day, citing the NLL problems cited by the defense ministers' meeting. While turning the Department of Defense in November 2007 which was responsible for the defense ministers of smoke, gave birth to a strange wavelength. Candidate statement, "talks did not lead to a successful defense minister miss" he said. Secretary of Defense at the time of talks was held in Pyongyang declared to implement the agreement between Roh and North Korean leader Kim Jong Il in October of that year, 10.4. Our side, chief negotiator Kim Jang-soo was a former Secretary of Defense, candidate statement, the president's chief of staff.

Defense Secretary talks to the attitudes very much "rigor had been thought," he said referring to the talks, and the door candidate. Installed in the West Sea Special Peace and Cooperation Zone, "the defense ministers from the military agreement been made if the dont accomplish many achievements was ..." he was turning side of the Pentagon responsible attitude. Former Minister Kim Jang-soo is immediately countered, as controversy brews. Kim "() at the time of the defense ministers prerequisites for joint fishing waters of the Special Zone was recognized that the maritime border, the Northern Limit Line (NLL)," said Secretary of the North came down the far south of the NLL. "Our spirits at sea presents the baseline , "he said. Any discussions or agreements could not give this reason, Kim is a former Secretary of claim.

Statement, with regard to the nuclear issue candidate for a very specific blueprint unveiled. "Transition team for the presidency in the Korean Peninsula Peace Initiative finalized after draft until the summer of 2013, right after he was inaugurated and the U.S., one of the summit held to be tuned," he said at the summit "Kim Jung-eun NDC 1st Chairman and Initiative will achieve a consensus, "he said.

Korean Peninsula Peace Initiative 'roadmap' for the first half of 2014 summit declaration for denuclearization and peace on the Korean peninsula, the end of 2014 presents the implementation of the Declaration of the Summit Agency launched.

Doors candidate Lee Myung-bak administration's North Korea policy for inter-Korean relations, "hit the floor" he said. "Our goal is not simply better than the Lee Myung-bak government policy 'but also return to the days of participation in the government," he claimed. Electoral intervention in North Korea, a presidential north wind "should be" ridiculous.



朴 · 文, North Korea policy initiatives pronounced temperature differences

Two candidate Park Geun-hye, Moon Jae's North Korea policy initiatives reveals a pronounced temperature differences. JoongAng Ilbo conducted in early November for the North Korea policy of the candidates voters compare the target policy planning in this regard. Glimpse 'North all-out war between venture with South Korea in retaliation if, first, what will be friends and some consultation' questions candidates night "security control systems such as emergency Cabinet meeting of the National Security Council and the immediate work situation comprehensively by all will cope catch "and" all possible measures according to self-defense, and not between the plan will be activated immediately, "he said. But the door "is not adequate to answer questions the premise that leads to a war against South Korea to North Korea," said a candidate not even have the nerve to North Korean provocation from North Korea deterrent while ensuring that steps to reduce tensions will also propelled "he said.

AhnLab resigned midway in the planning of the three candidates, including candidates pledge all of the diplomatic and security experts did not receive a passing grade. Professor at the Institute Yonsei gimgyedong unification door the night candidate, and this lack of specificity, the candidate criticized the current government while suggesting an alternative did not, "he said. Said door candidate, the figures showed the most aggressive stance crisis prevention efforts for detente crisis occurs when the figures also showed systematic position to respond decisively and night candidate, "Sejong Institute, Senior Research Fellow jeongseongjang.

Most importantly, the two presidential candidates from North Korea and unification policy, whether the opponent is how North Korea reported problems. North Korea really enough to be a normal country? System can be considered to be a problem since the dialogue and set against the ruling, dialogue and cooperation blueprint and timetable mentioned list. Night candidates 'trust the process' flexible enough to be able to North Korea, a trusted relative or doors candidates 'partners' cooperation and economic cooperation to be able to make enough eun system awareness exists reasonable to think the problem is. Criticism also comes with a unified vision of how you want to disappear, North Korea, unification policy initiatives for peace in the story and Rational North Korea recognized and unified vision of leadership commensurate with the Republic of Korea really going to lead the presidential candidates can be questioned is a sight





(NASDAQ: 1) = new confidence through diplomacy an era on the Korean Peninsula will open!









Fellow citizens, national integration and national happiness is my vocation.



I've promised you, my fellow citizens, would create 100% Republic of Korea.









New confidence and peace of the Korean peninsula and beyond distrust and confrontation, and, ultimately, to create a unified Korea that would be completed 100% of the Republic of Korea.









"New Korean peninsula," I draw the two Koreas members all contribute to make the Korean Peninsula free and happy, stable and prosperous Asia, the Korean peninsula, to the development of mankind, and trusted the Korean Peninsula, it is the appearance of









Trust is that you need a starting point to build a "new Korean peninsula,"



Public trust, the trust between the North and the South, and go build international confidence.









Next five years, have a vision, policy, practice, whether on the peninsula's future depends on it.









Is required when a crisis into an opportunity that can change people's wisdom and courage, and the willingness of leaders and leadership.









Presented as follows: diplomatic, security, and unified stance with these beliefs, I would like to.









First, we will create a sustainable peace.









I will definitely not get security from



Furthermore, based on trust and cooperation we will actively create sustainable peace.









Give up and be a responsible member of the international community, North Korea provocation.



Nuclear development through economic development and improve the quality of life of residents.



North Korea will create the conditions to make the right choice.









Of our policy must evolve.



Oil painting or hardline dichotomy that will promote an approach from a balanced policy toward North Korea.









Complement the drawbacks of yester policy and raise the advantages of citizens sympathetic to North Korea through the transparent policymaking and enforcement policy will promote









Second, I will expand the diplomatic trusted.









Our national strength has grown into the world's top 10.



Active diplomacy to enhance the self-esteem of the people, to expand the firm will keep the national interests in a rapidly changing international situation.









Must actively participate in solving global problems.



Republic of Korea fulfills its role as a responsible, we will be more confidence in the world.



Furthermore, the support of the international community for peace on the Korean peninsula and reunification will be spread.









Third, will prepare the unification of all happy.









Sympathy and fellow citizens, the international community is welcome, and the peninsula all the members to be happy unification.









Burner is not a thing of the distant future unification.



Awaiting reunification, reunification must be getting closer.









Unification through cooperation with the international community mobilize the capacity of the people and must be substantially ready.









Fellow citizens, in order to open a new era for the Korean peninsula, following the policy will promote









First of all, I'll definitely keep the security and sovereignty of the Republic of Korea.









Threatened the lives and safety of our people, sovereignty is compromised, you can not create a new situation in the Korean peninsula.



Article 2 of the Cheonan, Yeonpyeong incident will not tolerate.



Will not tolerate any provocation for our men and women sacrificed their lives defended the Northern Limit Line (NLL) in the









Comprehensive alliance for strengthening the defense capability to deter North Korean provocations, will prepare the 2015 wartime transition without a hitch.









General, diplomatic, security, and unified policy to adjust the building and control tower (tentatively countries anbosil), to avoid confusion of policy and crisis management is to prevent the slightest neglect.









Second, the North Korean nuclear problem will be taken care of through the diversification of the negotiations on the basis of deterrence.









Never tolerate the North Korean nuclear can not be



Will strengthen the deterrent that can neutralize the threat of North Korea's nuclear and missile









Substantial consultation between the North and the South, for resolving the North Korean nuclear issue at the same time will promote



Number of years orbiting the six-party talks will make efforts to bring in new power.









North Korea agreed to keep the existing operation, as well as strengthening cooperation with countries concerned, and in between the U.S. and third-party strategic dialogue and cooperation with the international community, including the UN and EU will be enlarged.









Pushed out to solve the North Korean nuclear issue from a wide viewing angle is larger than the frame and with the cooperation of the development of inter-Korean relations and the Northeast-dimensional characters.



Take action on denuclearization, depending on the progress of the political, economic and diplomatic equivalent.









Third, we will normalize inter-Korean relations, Korean Peninsula through the trust process.









Must trust to solve the fundamental conflict on the Korean Peninsula.



Normalization of inter-Korean relations, and political and military confidence-building and social and economic exchanges and cooperation through the development of mutually complementary, and will solidify peace on the Korean peninsula.









Confidence inter - in order to keep the promise.



Details contained in the existing agreement and embody the spirit of peace and mutual respect, will continue to be adjusted to fit the reality.









Various dialogue channels open in order to build trust must



'll Also met with the leader of North Korea for the development of inter-Korean relations.









Is continuously separated by the political situation and solve the humanitarian problem.



The core business of the United Nations Millennium Development Goals, aid for North Korean human life, promoting transparent preferentially vulnerable infants and children, and support them to take full advantage of international organizations such as WHO, UNICEF, WFP will



Also the problem of separated families, who are experiencing the pain of division over 60 years, now we need to derive a substantial performance.



Completed, I will of course, produced a video message for the elderly discrete family business the family reunions regularized and sweeping silk and push OK.



POWs and abductees must be in the bosom of the family as soon as possible.









Mutually beneficial economic cooperation between the two Koreas and the need to upgrade the social and cultural exchanges.



To improve the quality of life for residents in the North, such as health and medical cooperation, and climate change in agriculture, afforestation and green economic cooperation will promote the internationalization of the Kaesong Industrial Complex and the joint development of underground resources, and systematization.









Many areas, including academic, religious, social and cultural exchanges of substantiality is also required for the recovery of the ethnic homogeneity.



Koreas exchange of the younger generation to actively encourage the mutual understanding of the width will enlarge.









Koreas economy cooperation and social and cultural exchanges and the ongoing development of institutionalized inter-Korean exchanges and cooperation, "office" in Seoul and Pyongyang will install.









Operation will engender trust denuclearization progress, when the Korean peninsula for the construction of the Economic Community Vision Korea Project "









Such as power, transportation, communication, infrastructure expansion and major international financial institutions and international support to attract investment is to increase the economic viability of the North.



North Korea's Rajin and spearhead economic zones for expansion also will seek









Furthermore, common interests and to foster a peace of the Korean peninsula and in Northeast Asia will actively pursue the Russian Maritime Provinces, Northeast China 3, encompassing the two Koreas South and North Korea, Russia, South and North of the trilateral cooperation.



Will also promote the cooperation of relevant international organizations and









Will create a sustainable peace process through the Korean peninsula such trust, which will be the cornerstone of unification.









Fourth, a small start from the unification, the unification-oriented will









Based real peace to ease military confrontation and economic community, we will achieve the first unification small construction.



And we will achieve unification through integration and ultimately political.









National consensus needed more than anything else in the journey to reunification.



Ethnic community based on liberal democratic order for reunification plan succeed and evolve and will maintain the consistency of the Unification Policy.









Will need the support of the international community for reunification.



Diplomacy a Unified widen the consensus of the international unification, steadily pursuing unification is consistent with the neighboring countries of understanding that will convince you that









Koreans all members can enjoy a happy life but the purpose of unification.



Unified era with us go to the people of North Korea who are experiencing pain should not be longer neglect.



To improve the human rights and humanitarian enacted the North Korean Human Rights Act, and in the international community, we will continue to raise these issues.









Of protection and support talbukmin left North Korea makes special efforts to find freedom, strengthen cooperation with the international community, including the United Nations High Commissioner (UNHCR) in order to prevent the forced repatriation will continue.









30,000 people in the age talbukmin they are in the Republic of Korea against their ability to achieve your settlement will enhance the personalized support system and support infrastructure.



700 million overseas compatriots reunification of the way so you can join in the global bond activation, and ethnic Koreans network will expand.









Fifth, it will lead to peace in East Asia and the Eurasian cooperation.









Now unprecedentedly large order in East Asia is undergoing a seismic shift.



And history of the arms race in the region, and territorial conflict is deepening.









Confront worsening in the history of the conflict in Northeast Asia from the point of view of the national interest.



Our sovereignty is violated in some cases, the situation will never tolerate.



CJK government and civil society in order to establish the correct perception of history in Northeast Asia, and overcome historical conflicts with a future of reconciliation and cooperation of steadily in consultation will continue.









The United States and China and a harmonious and cooperative relationship is essential for peace on the Korean Peninsula and East Asia.



In keeping with the strategic cooperative partnership relations with China, ROK-US relations and deepen the comprehensive strategic alliance to develop and I'll upgrade.









"Northeast Asia Peace and Cooperation Initiative" that will promote peace and sustainable development in East Asia for the first.



To pursue confidence-building and cooperative security, human security, economic and social cooperation, together with all stakeholders, to share a stake in peace and stability in Northeast Asia.



Europe "Helsinki process" that corresponds to the starting point of a "process" which is









Northeast Asia and Asian countries with nuclear safety and climate change, natural disasters, such as the common interests of the issues at stake, we will respond.



Between the countries in the region, especially the wake of concerns about the safety of the Fukushima nuclear power plant accidents and nuclear facilities, we will take the device for new cooperation to promote nuclear safety.









Of Asian diplomacy, as well as broadening the horizons of cooperation should be a springboard.



ASEAN (ASEAN), India, Australia and the emerging economies of the South and will expand the strategic partnership.









Dongjin policy of Russia to build a new market to respond to the importance of Central Asia and the EU through the "Eurasian economic cooperation", I would like to create a new momentum to connect the southern and northern cooperation beyond.



To accomplish this integration, transportation, and energy networks, a comprehensive blueprint that environmentally friendly cooperation is required.









A complex logistics network must be built to connect the Trans-Siberian Railway (TSR) and China Railway (TCR) and the Korean Peninsula termination Railroad (TKR) to promote integrated transportation network in Northeast Asia and Eurasia.









Eurasian era of the 21st century, Europe and Asia overland connection "" Let's implement the Eurasian railway construction 10 years ago, he suggested I have already.



Between, through which the two Koreas and economic cooperation between the neighboring countries intensified if, accelerate regional economic integration in East Asia, and ultimately to the development and peace of the region will be contributing significantly.









Ultimately, you will be able to develop it to penetrate the two Koreas, Russia, China, Central Asia, Europe, tentatively named "Silk Road Express (SRX)" to



Development being pioneered new routes in the Arctic will actively participate in



Laying gas pipeline currently being discussed in depth and grid building projects continue to diversify energy sources in Korea and Northeast Asia, an integrated energy network.









Sixth, economic diplomacy, and identifying new growth engines will upgrade









Through excavation and a new cooperation agenda for capitalism in principle, to effectively respond to the global economic crisis, the G-20 will strengthen the East Asian financial safety net.









Outmoded, and expanding international cooperation for green growth and renewable energy secure revision of the Korea-US nuclear agreement, and we will actively support the overseas expansion of the nuclear power industry, the driving force behind the next generation of new growth engines.









And will promote "diplomacy" jobs "to enrich the lives of the people.



Particular, is an international organization of young men and women entering and overseas employment opportunities for a variety of measures to actively seek









Seventh, "attractive" in Korea for the construction of national diplomacy "era" will open.









Is not a global problem is no longer someone else's problem.



To solve global issues such as climate change, poverty, peacekeeping, anti-terrorism, human rights, we must take the lead.



'll Activate and cooperation between countries of the world for contributing midsize leading









As the United Nations Security Council members will take the lead in international peacekeeping.



Green Climate Fund (GCF), the Global Green Growth Institute (GGGI) to attract opportunity to develop as a hub of global cooperation in Songdo, Incheon, Busan, Gwangju, custom diplomatic efforts to attract international organization for six metropolitan'll earnest.









Our country in a short period of successful economic development and democratization.



Instill dreams to them by sharing our experience and know-how to developing countries and the Republic of Korea to contribute to the world that will be.









Promoting the cooperation of the international community to develop the best, will continue to expand official development assistance (ODA) to meet international level.



To do this, you will build a more efficient and integrated international development cooperation system.









With fellow citizens will create attractive Korea.



Will support every citizen diplomat and actively promotes the world we share knowledge, experience and culture of public diplomacy.



To be proud of our culture, our culture and artists around the world, conveying the mission of cultural diplomacy, we will support.









Our country's greatest asset, the progressive and the younger generation who are interested in the problems of the world. They are from all over the world to achieve their dreams, and encouraged to share the dream and must be supported.









Will promote the "Global Youth Project" in conjunction with the already proposed for K-Move by



Young people, our young people while direct participation in development cooperation programs, organize and grow their capabilities and that can grow into a global talent by training local experts and we will dispatch to the world.









Is to provide a relatively underprivileged, talbukmin, multicultural families, children and young people the opportunity to grow global talent.









04 support system to ensure the safety and rights of the people staying abroad and 13 million international travelers era is greatly enhanced, and cooperation with relevant countries will continue to expand.









Of our overseas compatriots, is a valuable asset.



They are able to maintain the connectedness of the home and keep the identity Hangul education for the next generation so that business will expand.



In this regard, we will take measures to EBS educational content to support schools in the world Hangul.









Fellow citizens, now and open a new era of peace and harmony back to the era of confrontation and division.









For the construction of a new Korean peninsula "beyond industrialization and democratization must go forward.



Accurately read the flow of the times, the momentum going to lead change in leadership is needed.









The people with the new Korean Peninsula will open era.









Thank you.







Each party policy alternatives [series 4] for the reunification of North and South

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Thurs 4 May 2006 13:42:00 external contributor tongil@tongilnews.com





Practice solidarity Policy Committee, Hong Policy Committee



Series, while planning the May 31 local elections each party unified foreign and security policy, check '



The upcoming local elections of May 31 will be a stiff competition to take the political initiative ahead of the 2007 presidential election, each party to grab a watershed. But provincial election is an important election for the election of mayors in each region being policy-driven election, but the focus on characters, relatively lower national attention in presidential, parliamentary elections, local election chireojyeo turnout of young people, especially poor public sentiment did not reflect correctly.



Hence, 'North-South Joint Declaration on practical solidarity' policy based on the confrontation as a springboard to create a sound and advanced elections abundance promote unified diplomatic and security policy system and popular commentary by each party's local elections to contribute.



Several parties local elections in imhaneun of policy planning in this separated based on important national issues in the policies of the Reform party, the Uri Party, conservative party, the Grand National Party, the progressive party, the Democratic Labor Party and the Unification of the two Koreas, the US-ROK alliance, USFK and commentary about each party's position and policy to evaluate. Series Wild Palms in the following order: 2-3 days interval. / I share



1 Unified foreign and security policy, the Uri Party's direction / April 27, 2008

2 Unified foreign and security policy, the direction of the Grand National Party (GNP) / April 29, 2008

3 Unified foreign and security policy, the direction of the Democratic Labor Party (DLP) / May 2, 2009

4 Each party policy alternatives for the reunification of North and South routes and unification / May 4

5 Each party's perspective on the US-ROK alliance-US military cooperation and alliance / May 6, 2008

6 Each party's stance on USFK - U.S. military presence and strategic flexibility / May 9, 2009

7 Each party's foreign policy / May 11, 2009

8 Concluding the series - unified foreign and security policy, each party Overall rating / May 13, 2009



Unification of our nation's aspirations



Our nation win a tenacious struggle for independence through liberation from Japanese imperialism, despite the abnormal state of the division by the intervention of foreign powers, including the United States, the country was divided for nearly 60 years continues.



Why would had cracked bind the country together for activities. Force to achieve unification, but unfortunately also exist, including foreign forces to interfere with the unification iteotdamyeon United States and the reunification of the Korean peninsula by forces to help him so far not been achieved are not.



However, the reunification of our nation is oriented firm. Looks, the political history of Korea, and anyone, regardless of any political forces have announced their unification policy. Looks largely constant difference in a unified way, such as low-level 4.19 of the democratic forces of peace tongilron of Kim Dae-jung government and sunshine Public Policy and Federalism, Roh Moo-hyun government of the Korean Peninsula Peace and Prosperity Ron Korean political forces only in the ways and means by peaceful means Park Chung-hee's military regime of Syngman Rhee regime in armed Continue north tongilron conclusion, since the system versus the Democratic Liberal Party of Roh Tae Woo regime Koreans Community Unification Formula, including military forces, or economic powers if it can be grouped into categories of unification based on unification by force, North Korea unification through absorption will be able to tie Intense unification of national aspiration, that unified their commitment unification policy of the world of right and wrong, both progressive and conservative, the conservative and the Democratic politicians in South Korea and the unification of Nanaimo without the flow what indirect evidence.



Reunification of the people firmly until the present day has led Emanating from all walks of life, like an active volcano since the June 15 South-North Joint Declaration of the Unification Movement shows that the unification of the nation South, North, and the desire of our nation's largest offshore firm-oriented.



Based on a system superior to the GNP of a unified policy - Ron North Korean unification through absorption



Reporting system showdown vs. unification problem, and to see the inter-Korean reconciliation and cooperation than competition and confrontation against the GNP. Look at the platform of the Grand National Party (GNP), the unification of these policies is based on the confidence in the superiority of democracy, freedom. That the superiority of this system than North Korea, South Korea Grand National Party (GNP) to the north-south system to ensure superior book than others with the Civil each other equal relative relationship that can not be. So Grand National Party (GNP) still assert the existence of the National Security Law, and the hostile regime for time without dropping.



Lines in North and South Korea and the Koreans the entire Code in Article 18 can participate in the Grand National Party (GNP) to establish and realize reunification plan Tips said, but here is a free and democratic peaceful reunification of the clue stick. Whether the GNP accept the liberal democratic system based on the Uniform North continue to promote the reunification plan for the whole nation to participate tell. They still end up in confrontation logical system obsessed. To the GNP of a unified policy toward North Korea absorption can be seen as a unified conclusion.



Flexible and mutually beneficial co-existence, the GNP aggressive unification story, but it only will be based on the concept of the superiority of liberal democracy must Grand National Party (GNP) and always one or two of the clues presented in the unification policy, which most of the North Korean system of superiority first to admit that North Korea first needs to change the position that we can consider a unified Korea also implies. Logic consistently and claims priority to disarm North Korea's policy toward North Korea in the Bush administration, and with each other can be.



Grand National Party (GNP) as opposed to the government policy of inter-Korean cooperation



Grand National Party (GNP) argues that the leaves on the surface, the inter-Korean exchanges and cooperation in the political logic. Of separating politics from the unification of Korea superiority firmly based on the belief system and society in the Grand National Party (GNP) in itself, however, can not be established. Because the North Korean system that accepts uncritically absorbed unification, but because the way the unification of the reunification of the motherland going to make a new system claims to the South and the North and reconciled. Then I not taken does not come to Korea Grand National Party (GNP), will embark on the North Korean regime and the inter-Korean cooperation. In fact, the Grand National Party (GNP), the fundamental law of the inter-Korean relations, laws on inter-Korean exchanges and cooperation 'and' inter-Korean Cooperation Fund aid funding 'claim to be cut down, and aid and to obtain the consent of the National Assembly if a certain volume of business over the North revision would. Throwing away the principle of separating politics from themselves, which they claimed was written inter-Korean cooperation projects throughout the GNP would be deliberate.



Cooperation projects in the government of North Korea Grand National Party (GNP) and insist on transparency. Transparency argue that the Grand National Party (GNP) and the extreme degree that military secrets, including, for instance, that, however, is quite unrealistic. Until now, the Grand National Party (GNP) and the claim that dedicated military aid goods persistently unfolding came to North Korea transparency ultimately be realized, of course, the GNP for the entire North Korean military facilities open and full investigation would require. Grand National Party claimed that the firm alliance unacceptable to the regime in the yard. South Korean investigators fighter bases and chariots temples and every facility, when the military power of the weapon placed to investigate the circumstances of North Korea's military to move them all to prepare for war with the North American side is definite.



Grand National Party does not agree to the government of what's going on now, on the basis of equality and mutual inter-Korean cooperation. Because of North Korea Grand National Party (GNP) and dragging the public without the consent of the government's policy toward North Korea policy toward North Korea was to blame called attacks blamed, is mealy. As mentioned earlier, the Grand National Party (GNP) is sticking to his promise to provide the basis of business cooperation and support to North Korea, inter-Korean relations, restructure the laws, so the ruling Grand National Party (GNP), now of the inter-Korean cooperation can be expected to meet the large disorder.



System of North Korea Grand National Party (GNP) Wave



Grand National Party (GNP) for the reunification of North and South finally the collapse of the North Korean regime to be possible. They unification for various conditions, and lack of chin without also considering a unified timing is difficult to predict, even if that now is no time to waste national resources to discuss reunification plan. 6.15 North-South Joint Declaration and evaluation division has a self-inflicted public opinion from the Grand National Party (GNP) of the reunification plan for the unification policy of the government, no national consensus underdone even criticism and Civil collusion between leaders yieotdamyeo roundabout.



Welcome to North Korea Grand National Party activities to respond resolutely to the North Korean nuclear issue, the North Korean society that freedom to transition to democracy, and will establish a solid security posture of the system and the North to victory in the showdown. Korea is lower than the current situation, the level of the economic life of the people of North Korea, they should raise the issue of human rights in North Korea.



Is no longer anti-communism the idea is unacceptable to the people of today's phenomenon, haply instigation that incite more confusion as to meet the intent of their new government and tongilgwan would suggest. Unification policy of the Grand National Party (GNP), however, the superiority of the embankment South Korea and the North Korean regime, and forced to confront the government and tongilgwan not be new.



The logic of the Grand National Party (GNP) based on the US-ROK alliance relationship, the unification policy of the 1970s, Park Chung-hee regime and no different than the rest announcement thoroughly and the Bush administration's policy toward North Korea and breathing. Both the issue of North Korean human rights, refugee problem, the most robust security posture, such as large-scale military training is an act of international isolation and military pressure on North Korea. Grand National Party (GNP) as a way of peaceful reunification impossible and military tensions on the Korean peninsula will continue.



Uri Party's unification policy



Uri Party's unification policy of the Grand National Party (GNP) than reformist that can be seen as a policy of peace and prosperity and the context of the Roh government. These 6.15-oriented and co-prosperity of the peaceful reunification of the Korean peninsula and the North-South and North-South Joint Declaration recognized. To this end, they started by the government of Kim Dae-jung and Roh Moo-hyun government inherited from the various inter-Korean exchanges and cooperation has been actively involved in the business. Followed this model complexes based on the policy direction of the ruling Uri Party, the Kaesong Industrial Complex in front of the development and overland through the demilitarized zone Kumgang tourism is underway. Gyeongui connected between the north and the south of the demilitarized zone in the military confrontation that is slightly mitigated.



Furthermore, the ruling Uri Party regularized and institutionalized, and various inter-Korean summit summit between the two Koreas all issues presented and principles to resolve the issue peacefully through dialogue. In addition, the ethnic homogeneity of inter-Korean exchanges and cooperation, and laid the foundation of the national economy, the community, further enhanced by expanding exchanges and cooperation in the socio-cultural sector recovery to continue. Such unification of the Uri Party policy, a policy that emphasizes peace and stability on the Korean Peninsula than what can be



However, the ruling Uri Party In other words, the timing and process of the reunification of North and South, specific answer about how unification has not. Presented and the ruling Uri Party, such as the timing and the need for political meaning, and in principle agree on a peaceful reunification, but can not. In other words, it can be said that the lack of a need to urge the establishment of a unified plan for the Uri Party.



Tightrope between the United States and North Korea in an attempt to view the inter-Korean cooperation, which is triggered after the June 15 South-North Joint Declaration, and the Uri Party some visual Korea, inter-Korean cooperation in society that the political and economic implications that turns out, also exist.



Thus, the unification of the ruling Uri Party policy progressive than the previous regime, but that can be pointed to the limitations of the lack of awareness on the importance and urgency of the Reunification of the Fatherland, itgetda



Unification policy of the Democratic Labor Party (DLP)



Democratic Labor Party, the party is seen as a more important issue than any other for the unification of the two Koreas. Unification of our nation in Northeast Asia and in the arena of the Great Powers, they reported that the requirements busy time delay. In other words, that the immediate situation of the domestic and international requirements and national reunification. Business focus is to fulfill the cherished desire of the whole nation, national reunification, the largest, and therefore firmly that the future of the Democratic Labor Party (DLP) is claimed.



Democratic Labor Party (DLP), the Unification movement, the goal is to unified country folk subject. Unified nation should not be the monopoly of certain forces and the South, North, and international members of the entire nation should guarantee equal rights. Oppose unification and the absorption of the North Korean Democratic Labor Party (DLP) in the sense that the mutual agreement of reciprocity and pursue unification.



Unification of Korea-based firm to create Secondly effort. Be disseminated to the division of the Cold War era, anti-communist, anti - North Korea unification based on the relatively poor ideology is the result of analysis of the Democratic Labor Party (DLP). For this reason, the Democratic Labor Party, the main activities to liquidate the remnants of Cold War reunification of Korea through the uplifting spirit that activity goals. Unification of the economically neo-liberal and open economy, facing the liquidation of the National Security Law and not the national economic landscape, human and material, legal and institutional devices, and further unification-oriented transition oriented in the direction of inter-Korean economic community by preparing in Korea unification is that awkward outfit.



Also worked hard to promote inter-Korean reconciliation and cooperation and exchanges. Enhance ethnic integration Civil and eliminate the hostile relations between reconciliation and cooperation and exchanges will contribute to the view is the same view with the Uri Party. Just can not do full emphasis on the relationship with the United States, its aggressiveness in the Uri Party naseoji Democratic Labor Party is much more aggressive. For this reason, the Democratic Labor Party, the only ones placing military forces on the Korean peninsula and in the phased withdrawal of U.S. troops would push states.



The meantime, that was entered into negotiation of inter-and results-oriented basis of its position in the Democratic Labor Party policy to promote the reunification of these states. First Inter-Korean Basic Agreement and the 6.15 Joint Declaration of South and North affords a unified practice is ready to 6.15 North-South Joint Declaration recognized the Uri Party and the Democratic Labour Party is the only party practice jeonmyeonhwa but. Succession in the sense that the performance of the Unification movement had developed historically significant.



More clues that raise substantial national reunification community inter-Korean economic cooperation in the Uri Party, Democratic Labor Party (DLP) is active. Spell out the basis for the economic cooperation of the two Koreas permanently established the Civil Development Bank (IKDB) will accumulate getdaneun Measures were presented in the last election and the establishment of a public corporation to take on economic exchanges with North Korea claims of the Democratic Labor Party (DLP). Of Chung Dong-young, the Uri Party danguijang also asserted the fact that the measures of the public enterprises to be dedicated to economic exchanges, but until the establishment of the Civil Development Bank promoted the Democratic Labour Party as he envisioned not had issues. Rapidly developing inter-Korean economic exchanges will be supported by funding from the Inter-Development Bank is responsible for the economic exchanges and public enterprises if deuleoseoge have concerns about some of the costs of unification and unification in the wake of new economic development to achieve confidence that the will be planted to give.



Democratic Labor Party some time looking at the Unification movement is reduced to a division by many in the progressive movement has yet exist. They sometimes ethnic-oriented perspective to the magazine may not have about the United States isolating and stifling the DPRK policy seems to be sympathetic, as shown on the issue of North Korean human rights claim on the issue of reunification. To solve the most important human rights issue, the main goal of the progressive movement to establish the political sovereignty of the country. Swept away If you have a great interest in the United States on human rights issues in the claims data and turning North Koreans receiving guarantees from the political, and social rights and do not need to know. Democratic Labor Party (DLP) day shall be corrected immediately, the opinion of some of these will be able to become a truly progressive political party to pursue unification.



Comparison of 3 party's unification policy



3rd party's first unified way different. Unilaterally claimed that the North Korean unification through absorption of the Grand National Party (GNP), the Uri Party and the Democratic Labor Party claims based on reconciliation and cooperation for peaceful unification. Unification policy of the Grand National Party (GNP) of the absorption unified approach based firm security posture that military tension on the Korean peninsula sparked by the fact that the claims of the Cold War era are



Urge for unification of different party positions. Democratic Labor Party (DLP) in order to cope with the rapidly changing situation in Northeast Asia judongjeok time delay, hurry to put our heads together, North and South, argues that while the ruling Uri Party and the Grand National Party (GNP) less aggressively is not. Fighting among the Grand National Party (GNP), even without a firm unified basis only import only the public opinion from disrupting a unified discussion "will embark on aggressive unification movement.



Hasty unification Democratic Labor Party (DLP), In other words, coming from the south side of the lack of unification-based unification to cause social chaos that is reported. Just this reason, the Democratic Labor Party (DLP), which says that strive as much as possible for the consecration of a unification-based getdaneun this is a big difference between parties and off-the-shelf. They opposed the unification of the Korean peninsula in the United States noticed that because you do not see Democratic Labor Party, so the other party and be active in the reunification of North and South that. Democratic Labor Party (DLP), you do not see the notice in the United States because you can only practice that the North-South Joint Declaration of 6.15 jeonmyeonhwa



Peaceful reunification of the Korean peninsula, the United States is opposed. Formulated and the North Korea policy of isolationism, the pressure on the North Korean armed forces in the United States by the unification of the two Koreas is the same as the open space that North Korea's windpipe can not agree with it. Grand National Party (GNP) and the unification of the Korean peninsula, the United States recognized that since the collapse of the regime not only unification.



Uri Party and the Grand National Party (GNP) of the United States and the ROK-US alliance is extremely important. Then I noticed in the United States in the reunification of North and South looked hesitant.



Grand National Party (GNP) to view the notice in the United States, rather than blatantly, openly support the activities of the North America to have been moving. They discussed the issue of North Korean human rights, and raised the issue of counterfeiting and the United States managed to keep pace with the gamyeo position in the North Korean nuclear issue, the United States and as. This system superiority firm that prides itself on the GNP unified policy referred to as the final goal of the collapse of the North Korean regime, can be seen.



Noticed in the United States, the Uri Party and watching a tug of war between North Korea and the United States. Uri Party, the development of the Kaesong Industrial Complex, to take the various inter-Korean relations improved measures we still not been eliminated, the National Security Law, this just postponed jimyeo noticed immediately Uri Party in the United States because it is a punishment Korea-US military exercises every day to stimulate the North .



In fact, the ruling Uri Party, peace and prosperity on the Korean Peninsula, while presenting in front of policy on the front of the reunification of North and South have given. Can not erase doubts whether peaceful two countries, North and South, but the North and South join forces to co-exist suggesting that they primarily desire, if you look at the policies of the ruling Uri Party. Therefore, the Uri Party independent reunification of the country, without giving a clear position about 6.15 Civil Joint Declaration stipulates that political and military pressure on North Korea and Korea-US military exercises continue, but only in the field of economic and attempt reconciliation and cooperation.



Unification policy of the Uri Party, these limits must be clear. Unaware of the issue of reunification of the two Koreas in Northeast Asia, our nation judongjeok position to clerk for the core problem that some of the forces of the ruling Uri Party, because



Roads, because the length of the North and the South to join forces is the only way our people live in the whole crowd of the Great Powers of Northeast Asia. In that sense, the Unification movement has been the ever lasting bak movement to switch to national cooperation.



To firmly adhere to neighboring countries for independent reunification movement can be established. Therefore, the independent reunification, the power of the United States on the basis of unified also can not do anything other than unification, nor to keep pace in the United States than in the United States noticed that our nation to pursue reunification, but can be seen as a unified our nation itself to join forces .







지금 한반도의 분단된 비극을 이제 청산되어야하고 해빙평화 무드를 조성해갈 실질적 시기가 다가온것 같다.















지금 대한민국 대통령 선거는 누가 당선되느냐에 대한 관심과 그로인한 한반도 전체의 모든 조상의 신령들과 그 후손들이 직접적으로 현재와 미래에 중대한 운명을 맞이한다라는 사실이다.



국가을 운영함에 인류 전체의 대세의 흐름에 기인하여 다가오는 한반도의 운명이 통일에 대한 그동안 남북이 분단되어서 민족의 염원을 해원해야하는 역사적 사명이 다가왔기에 그러하지못하면 낙오자가 될것이다.



그래서 이번 대통령 선거는 특히나 40대 연령층의 선거 유권자분들은 이러한 신명계의 뜻에 부합하고 절대적인 신게께서 재림하신 예수님게서 비로자나 부처님을 비롯한 아미타불,약사여래불 부처님의 가피속에서 통일을 실천해가는 세력이 그러면서 대한민국 국가가 거듭태어나는 국가 전체의 아젠다 청사진을 실천해가는 북한도 마찬가지이지만 한반도는 구한말의 식민지 지배를 받고 해방되어서 다시 진보와 보수의 이데올리기로 육이오 전쟁의 비극을 그리고 이곳의 자유와 평화를 유위해서 목숨들을 바치고 부산 남구 대명동 유엔 공원을 가보아라



대한민국 국민이면 누구나 그분들의 희생앞에서 먼저 깊이있는 반성과 참호와 감사의 추모을 먼저 임해야할것이다



그분들이 바라는 염원은 무엇인가? 한반도가 하루속히 진정한 평화와 상생과 공존,조화를 통해서 그 결과들을 통해서 다시 인류에게 만방의 열국들에게 참전한 국가들에게 올바른 길로 가도록 보은을 해야만 유엔 참전한 만방의 열국의 용사들이 자신의 국가에서도 자신들의 희생이헛되지않음을 자랑하며 그것이 다시 그들의 후손들에게 귀감이 되어서 지구 전체가 인류의 사랑애가 넘처나는 문명의 세상을 만들어가는것이다 아마도 이분들도 이러한 말씀을 기대하고 계시리라 본다



그래서 지금 한반도의 분단된 비극을 이제 청산되어야하고 해빙평화 무드를 조성해갈 실질적 시기가 다가온것 같다.



그래서 이번 대한민국 대통령 선거에서 누가 이러한 일들을 잘 할수가 있는지 그러한 민족적의 정체성이 가치관이 인류관이 철학이 있는 집단들이 대통령에 당선되어야하는것이 모두에게 유익한것이다.



그래서 다음과 같은 통일에 관련한 견해들을 참고하오니 참고해서 지혜로운 선택으로 앞으로 한반도의 통일의 주역이 되시기를 바랍니다 그래서 지금 대한민국 40대 선거 유권자분들의 어깨가 무거운것입니다



아래로는 젊은 층들의 미래의 보장과 일자리 창출과 급변하는 정세에 대응이 미비한 연령층이 나이들을 올바른 길로 인도해야하고 위로는 이미 보수와 진보의 총집결과 가진자 소수와 못가진자 대다수의 대결,위로는 대급변해가는 세계 전체의 정세의 대변화에 적응력내지 준비력이 부족한 고착화된 윗대의 연령층들의 고착화에 대한 설득해가는 부분간의 괴리 사이에 서있습니다.



아래의 각 정당이 그동안 추진해온 통일 추진 정책과 그들의 민족의 염원인 철학관을 살펴보시고 앞으로 대한민국은 이번 대선이 2번째 보수와 진보의 대결장이 되나 다시 한번의 대결이 더 남았다



누가 당선되어지든간에 이것을 알아야할것이다 중요한것은 한반도 해빙무두를 누가 민족의 죄악업장앞에서 그동안 자신의 조상분들의 죄악업을 비롯한 자신의 그동안 살아오면서 지은 죄악업장의 반성과참회의 뜻으로 이러한사역을 해갈수가 있는지 그러면 책임지고 십자가를 메는 존재들이 절대적인 신께서 재림하신 예수님의 십자가 그리스도 이름으로 그 영을 구제해줄것이다.



다시 바로 인간의 몸으로 태어나도록 해서 다음생에 대득도의 영의 빛이 되어지도록 기회를 주어지는것이다 그리고 한반도가 해빙무드가 조성되고 통일이 되고나면 이 한반도는 산자와 죽은자들에게 만방의 모든 이들에게 대득도의 수행의 성지국으로 거듭태어나는 한반도 민족과 남북한 국가의 이미지의 가치가 급상승하게될것이다.



지금 대한민국 국가에게는 그만큼 선택의 폭이 줄어들고 있으니 그만큼 시간이 없다라는 사실은 수년전부터 언급했으니 생략하고 이러한 대의와 공의 앞에서는 누구도 예외가 없기에 생략한다 그래서 전직 대통령의 아버지와 아들이 그리고 야당에 몸담은 사람이 여당에 몸담은 사람들이 다 국민 대통합이라는 미명아래에 지지선언들을 하시는데 그것은 심판으로부터 피하고자 시선을 분산시키고자하는것으로 본다



그들이 진정성이 있다면 한반도 해빙무드조성에 앞장을 서고 실천의 자세들을 보여주어야 할것이다



그것이 자신의 조상을 위하는것이고 자신ㅇl 후손들을 지키는 일이고 자신을 위하는길이다 그러하지못하면 심판을 청산의 대상자가 될것이다 이미 모든 영적인 기록은 기록되었으니 세계 3차 대전으로부터 구한말처럼 더 잔혹한 상황의 민족을 국가를 만들고 싶지가않다면 지금 일본은 이러한 상황을 되지않도록 방해하고 있을것이다 그동안 여러 경로로를 통해서 개입해온것이기에 그만큼 한반도 정세에 일본의 개입 영향력은 줄어든것이다 내코가 석자인것이 일본 국가의 형국이다

세계 3차 대전으로부터 피해를 최소화하고자하는것이 지금 한반도 남북한 해빙평화무드를 조성하고 실천해야만하는것이고 이것을 지금 전세계 국가와 민족들이 신명계들이 스스로 할수있는 기회를 주고 있는것이다.



그럼에도 불구하고 이 사역을 하지않는다면 역사적 직무유기를 하는것이니 결단코 좌시하지않겠다라고 선언합니다



이 국가와 민족은 누구의 것도 아니고 인류 전체의것이니 그리고 우주에서도 개입할것이니 국가를 개인의 전유물로 생각하다가는 이제는 청산 처리 절차를 밟아갈것이다



위정자들이 파국의 환경으로 몰고 가고있지만 정권이 바귈때마다 엿먹으라는 식으로 차기 정권에게 짐을 가중시키는 일들이 있으니 그것은 다시 자신에게 되돌아감을 아니면 죽음을 맞이하는것이다.



앞으로 3일 남은 대한민국 대통령 선거에 야권에서 햇볕정책을 시작하여 10년간 남북 화해 협력 정책을 그리고 주변국들이나 내부의 기득권 안정을 위한 대변화를 거부하는 그러면서 안보를 외치면서 정작 평화와 공존 상생 정신을 위배하는 부분에서 이미 국제 사회는 이번 대선의 신호를 보냈으니 그렇게 아시기를 바랍니다 대한민국 대통령 이번 선거는 누가 당선되어야하는지 결정이 났다라고 말해드리고 싶습니다.



이것은 신령계의 뜻이나 절대적인 신의 뜻은 아닙니다 재림하신 예수님의 뜻 도 아니니 단지 신명계들이 그나마 노력하는 모습의 결과이기에 소생은 받아들입니다.



아울려 미국의 클린턴 힐러리 국무 장관께서 이제 재림하신 예수님을 살아생전에 찿아서 그리고 절대적인 신을 찿아보시기를 바랍니다 아마도 이번에 병마는 그동안 숙주해온 군웅의 영이라고 봅니다 절대적인 신의 뜻에 합의동참 합의동심하셨으니 감사하고요 남은 시간 다 절대적인 신에게 맡기시고 이 지구촌을 올바른길로 갈것이입니다 미국의 공화당도 이러한 한반도 해빙무드에 나서는것이 미국의 공화당이 변화하는 공당이 되어야 차기 정권에 힘이 실릴것입니다 힐러리 국무 장관님 그동안 노고가 많았습니다







o 광복절 경축사('10.8.15)에서 이명박 대통령은 남북관계의 새로운 패러다임이 요구된다고 밝혔습니다.



- 주어진 분단상황의 관리를 넘어서 평화통일을 목표로「3대 공동체 통일구상」을 제시했습니다.



o「3대 공동체 통일구상」은 기존의 민족공동체 통일방안을 계승하고 있습니다.



- 남북간 공동체 형성을 통해서 단계적이고 안정적인 평화통일을 추진하는 전략입니다.



o 평화공동체, 경제공동체, 민족공동체는 통일을 이루기 위한 3대 과제입니다.



- 「비핵·개방·3000 구상」,「한반도 新평화구상」등 이명박 정부 대북정책 기조의 일관성을 유지하면서

한반도 평화통일을 위한 과제를 구체화한 것입니다.





1994년 8월 15일 광복절 경축기념사에서 김영삼 前대통령은 노태우 前대통령의「한민족공동체 통일방안」(1989.9.11)을 계승·발전시켜 자주, 평화, 민주를 기본원칙으로 하는 3단계의「민족공동체 통일방안」을 제시.

(1단계) 화해·협력단계 → (2단계) 남북연합단계 → (3단계) 1민족 1국가 통일국가 완성단계







문재인의 대북정책, 내용은?

[경남대 극동문제연구소 '한반도포커스'] 제21호 <2>

고유환 동국대학교 북한학과 교수 필자의 다른 기사기사입력 2012-11-06 오전 8:26:36





대북 포용정책의 업그레이드



민주통합당 문재인 후보가 내놓은 통일외교안보 관련 제18대 대통령 선거 공약의 핵심 슬로건은 "평화와 공존으로 안정과 번영의 대한민국을 만들겠습니다"이다.



문재인 후보는 민주통합당 경선과정에서 '남북경제연합을 위한 문재인의 구상'을 발표했다. 문 후보는 "북핵문제 해결과 한반도 평화체제 구축을 동시에 추진해 한반도에 안보와 협력, 성장이 선(善)순환하도록 해야 한다"고 강조했다. 문 후보가 제시한 다섯 가지 과제는 ①남북경제협력공동위원회 재가동을 통한 '남북경제연합' 실현, ②이를 위한 5개년 계획 수립, ③인구 6억 명 시장의 '동북아협력성장벨트' 형성, ④북의 산업기반 구축을 위한 '한반도인프라개발기구' 수립, ⑤6자회담과 남북미중 4개국포럼을 통한 평화선도 역할 등이다.



문재인 후보는 현재의 남북관계를 비정상으로 인식하고 "남북관계를 복원하고 개선하기 위해서는 6·15공동선언과 10·4선언을 이행하고 발전시켜야 한다"고 밝혔다. 문재인 후보의 대북정책 목표는 "단순히 '이명박 정부보다 나은 정책'이나 단순한 '참여정부 시절로의 복귀'도 아니다. 참여정부를 끝으로 중단됐던 지점을 출발점으로 삼아, 신속한 복원 후에 곧바로 새로운 한반도의 미래를 개척하는 쪽으로 한 단계 업그레이드해서 나아간다"는 것이다.



남북경제연합: 경제분야에서 사실상의 통일로 나가겠다는 구상





▲ 민주통합당 문재인 대선 후보. ⓒ뉴시스

문 후보의 대북정책 키워드는 '남북경제연합'이다. 남북경제연합은 경제 분야에서 먼저 사실상의 통일로 나가겠다는 구상이다. 남북경제연합은 6·15 공동선언에서 합의한 통일방안의 공통성 인정에 따라서 통일의 길로 나가는 초석을 놓기 위한 방안이다. 6·15 공동선언에서 남과 북은 남측의 '연합제'안과 북측의 '낮은 단계의 연방제'안 사이에 공통성이 있다고 인정하고 통일을 지향하기로 합의하였다.



남북경제연합 구상은 평화협력을 제도화해서 남북연합을 달성하기 위한 전단계로 임기 중에 남북경제연합의 토대를 구축하는 것이다. 남북경제연합 구상은 한반도 경제시대의 개막을 통해 한국 경제의 제2의 도약을 실현하고, 그것을 토대로 평화-경제-안보가 선순환하는 남북관계를 구축하기 위한 전략이다.



문 후보는 남북경제연합 추진 등 남북경제협력 시대를 개척하게 되면 1인당 3만 달러의 국민소득을 올리고 인구 8000만의 한반도 공동시장을 형성하게 될 것이라고 밝혔다. 나아가 한반도, 중국, 러시아, 일본이 포함되는 인구 6억 명 시장의 '동북아협력성장벨트'를 형성하고, 북한의 산업기반 구축을 위해 '한반도인프라개발기구' 건설을 추진하겠다는 실천공약을 제시했다.



남북경제연합은 역대정부가 이미 북한과 남북경제연합의 청사진과 세부규정이 될 만한 내용들을 상당부분 합의해 놓았기 때문에 그에 기초해서 실현하겠다는 것이다. 노태우 정부에서 '남북기본합의서'와 '남북기본합의서 경제협력부속합의서', 김대중 정부에서 '6·15 공동선언'과 '경제협력 4대 합의서', 노무현 정부가 10·4 선언에서 '남북경제협력공동위원회' 구성 등을 합의해 놓았기 때문에 이를 남북경제연합의 밑그림으로 활용하겠다는 것이다.



문 후보는 북측과 남북기본합의서, 6·15 공동선언, 10·4 선언의 정신을 재확인하고, 곧바로 남북경제협력공동위원회를 가동하겠다고 밝혔다. 남북관계의 신뢰회복을 위한 첫 사업으로서 개성공단을 활성화시키고 금강산관광을 재개하며, '제2의 개성공단' 조성을 통해 남북경협에 박차를 가하겠다고 밝혔다.



문 후보는 서해평화협력지대를 인천-개성-해주와 연결하는 황금의 삼각지대로 발전시키고, 나아가 한반도 서해안과 '세계의 공장'에서 '세계의 시장'으로 변신하고 있는 중국의 발해만과 산둥반도를 묶는 남-북-중 삼각협력을 실현하여 황해경제권 시대를 열어가겠다고 공약했다.



문 후보는 황해경제권과 함께 동해안에서 철도와 가스관을 연결하여 북방대륙으로 진출하는 동해경제권 구축을 북한과 함께 추진하겠다고 밝혔다. 남북경제협력이 활성화되면 임기 후반기에 남과 북이 그동안 합의한 각종 경제협력합의서들을 집대성해서 '남북간 포괄적 경제협약'을 체결하여 이 협약을 남북경제연합의 법률적인 토대로 활용하겠다고 밝혔다.



평화와 공존의 문을 열기 위한 한반도 평화 구상



문 후보는 남북경제연합과 함께 한반도의 평화와 공존의 문을 열어가기 위해 '한반도 평화 구상'을 밝혔다. 한반도 평화 프로세스의 핵심은 '북핵 불용'의 원칙을 고수하면서 북핵문제 해결과 평화체제 구축문제를 '동시행동원칙'에 따라 포괄적이고 근본적으로 해결한다는 것이다.



북한의 핵개발문제가 불거진 이후 역대 남한 지도자들은 핵문제해결에 우선순위를 두고 대북정책을 펴왔다. 김영삼 정부는 '핵을 가진 자와 악수할 수 없다'고 했지만, 1994년 10월 북미 제네바합의에 따라 '동결 대 보상' 방식의 해법에 동의하고 보상에 동참했다.



김대중 정부는 '한반도 냉전구조 해체'라는 포괄적 북핵 해법을 마련하고 첫 남북정상회담을 개최했지만, 미국의 정권교체로 북핵해결의 뜻을 이루지 못했다. 노무현 정부도 한반도 평화체제 구축을 국정 제1과제로 내세우고 북핵해결에 집중했지만 북한이 핵실험으로 맞섬으로써 북핵해결에 진전을 보지 못했다.



'비핵'을 정책의 최우선으로 내세웠던 이명박 정부도 북한의 제2차 핵실험과 우라늄농축프로그램(UEP) 공개 등 북한의 핵능력 향상을 막지 못했다. 북핵해결을 위한 6자회담은 2008년 12월 이후 현재까지 4년여 동안 열리지 못하고 있다.



문 후보는 "이명박 정부의 북핵 우선정책의 실패를 교훈 삼아 북핵과 남북관계 그리고 평화체제 문제를 병행하여 풀어야 한다"고 밝히고, 북핵문제 해결의 3원칙으로 '북핵 불용', '9·19 공동성명 준수', '포괄적 근본적 해결'을 제시했다. 문 후보는 이명박 정부가 추진했던 '입구론' 방식의 선 비핵화 해법이 핵문제 해결은커녕 오히려 북한의 핵능력을 향상시키는 문제를 야기 했다고 보고, 9·19 공동성명에서 합의한 '동시행동원칙'에 따라 비핵화 진전과 함께 평화체제 구축문제를 동시에 추진해서 최종적으로 비핵화를 달성한다는 구상을 밝혔다. 문 후보는 "북한 핵문제 해결의 최종 종착지는 북한의 핵 포기"라고 밝혀 '출구론' 방식의 북핵해법을 제시했다.



참여정부는 6자회담을 통해 북핵문제를 해결한 뒤 남북정상회담을 열어 남북관계를 발전시키려 했지만 북핵해결이 지연되면서 임기 말에 남북정상회담이 열리게 돼 핵문제 해결과 남북관계 개선 모두 진전을 이룰 수 없었다.



이러한 반성 아래 문 후보는 참여정부에서처럼 북핵문제를 해결하고 나서 남북관계를 하겠다는 식으로 선후 연계전략을 쓰지 않겠다는 쪽으로 북핵전략을 수정했다. 연계전략을 쓰지 않고 병행전략을 추진하기로 함에 따라 문 후보는 임기 초에 북핵해결과 남북관계 진전의 돌파구를 마련하기 위해서 당선되자마자 북한에 특사를 보내 취임식에 북한 대표단을 초청하고, 곧바로 남북협의를 시작하기로 했다.



문 후보가 당선된다면 우리가 먼저 대북특사를 보내는 등 임기 1년차에 남북정상회담 개최를 목표로 적극적이고 전향적인 대북정책을 펼칠 것으로 보인다. 이러한 적극적인 자세는 참여정부에서 쌓은 국정운영 경험에서 우러나온 것으로 문 후보의 참여정부 업그레이드 전략이라고 할 수 있다.



평화선도외교와 균형외교



근대 이래 동북아 갈등의 역사가 만든 가장 큰 피해지역은 한반도다. 차기 대통령은 중국의 급속한 부상과 미국의 지배적 단극질서 약화 등 미국과 중국의 급속한 세력재편이 이뤄지는 새로운 동북아질서에서 창의적이고 능동적인 외교전략을 통해 한국의 국제적 위상을 확립하기 위해 노력해야 한다.



문 후보는 외교적으로 이명박 정부 들어 편중된 미국 중심의 외교로 인해 중국, 러시아 등 주변 국가들과의 외교관계가 악화됐다는 진단아래 한미동맹 공고화와 '균형외교'로 동북아 평화선도국가 역할을 하겠다고 공약했다. 6자회담을 항구적인 동북아 다자안보협력체로 전환하며, 북미관계와 북일관계 정상화를 지원하여 동북아에서 평화와 협력관계를 구축하고, 임기 5년 동안 6자회담 정상화와 다자안보협력체제로의 전환을 이루어내 동북아의 항구적인 평화 번영을 달성하겠다고 밝혔다. 이 밖에 문 후보 캠프가 구상하는 외교전략으로는 세계 평화와 번영을 선도하는 '능동외교', 국민 이익을 증진시키는 '통상국가' 전략 등이 있다.



준비된 후보의 실천 로드맵



문재인 후보는 다른 후보들에 비해 상세한 통일외교정책의 비전과 로드맵을 선제적으로 제시하고 있다. 그것은 참여정부 시기의 국정경험이 있었기 때문에 가능했던 것으로 보인다. 참여정부시기의 통일외교정책을 비판적으로 재검토해서 우선순위를 조정하고 정책 내용을 업그레이드해서 임기 초에 남북관계를 복원하고 남북경제연합 실현을 위한 새로운 동력을 찾는 구체안들을 로드맵으로 제시하고 있다.



대북정책에서 중요한 것은 지도자의 비전과 철학이다. 문 후보는 화해협력에 관한 비전과 철학이 분명해서 일관성 있게 정책을 추진할 것이다. 확고한 철학과 비전이 있으면 남북관계에서 돌발사태가 발생하더라도 대응 수위를 조절해 가면서 큰 틀의 화해협력의 흐름이 손상되지 않도록 정세를 관리하는 능력을 발휘하게 될 것이다.



* 경남대 극동문제연구소(소장 이수훈)가 발행하는 <한반도포커스> 2012년 11·12월호(제21호)에 실린 글입니다. 이번 호의 전체 주제는 '2012 대선후보의 외교안보대북정책 평가'입니다.



* 원제 : 문재인 후보의 통일외교정책: 남북경제연합과 한반도 평화 구상









[FOCUS] 18대 대선후보들의 대북·통일정책 분석

朴 “‘남북교류협력사무소’ 설치할 것”, 文 “‘남북경제연합’으로 경제분야 통일”

42호
이영종 중앙일보 정치부 차장
2012-11-27 13:10







▲ 새누리당 박근혜(왼쪽), 민주통합당 문재인 대선후보가 유세 도중 지지자들에게 웃으며 손을 흔들고 있다. photo 연합

18대 대선이 임박하면서 박근혜 새누리당 후보와 문재인 민주통합당 후보의 대북정책 구상에 대한 관심이 높아지고 있다. 대북 현안은 그동안 경제민주화나 복지문제 등 국내 사회·경제 관련 이슈에 다소 밀려난 듯한 느낌이 있었다. 하지만 야권 단일후보가 결정되고 여야 양자대결로 압축되면서 대북·통일 관련 이슈는 대선후보의 성향을 구분 짓는 중요한 잣대의 하나로 작용하며 막판 표심의 향배를 판가름할 중요한 요소로 부상한 듯한 양상이다. 특히 이번 대선이 퍼주기 논란 등으로 ‘잃어버린 10년’으로 불린 김대중·노무현 정부 시기의 대북 햇볕정책과 ‘남북관계를 망친 5년’으로 비판받는 이명박 정부의 ‘원칙 있는 대북정책’ 5년이 국민의 심판을 받는다는 점에서 대북 현안에 대한 각 후보의 구상은 유권자들에게 중요한 판단 기준이 될 수 있다.



北, 우호적 정권 세우려 남한 대선에 개입

사실 이번 대선과 관련한 한반도와 주변 정세는 녹록지 않다 할 수 있다. 미국과 중국 등 주변국에서는 리더십의 교체가 이뤄졌거나 곧 진행될 예정이다. 또 독도문제를 놓고 한국과 일본이 격돌하고 중국과 일본도 영토분쟁에 휩싸여 있는 등 요동치고 있다. 여기에 북한 핵·미사일 문제가 다시 지역 내 불안 요인으로 부상하는 형국이다. 어느 후보도 공개적으로 언급하길 꺼리지만 많은 전문가들은 내년 한국과 아시아에 글로벌 경제위기의 엄청난 충격파가 밀어닥치게 될 것이라고 예고하고 있는 상황이다.

남북관계도 엄혹한 상황이다. 이명박 정부 내내 지속되다시피 한 북한의 대남 위협과 도발로 인해 남북관계는 꽁꽁 얼어붙었고, 어떻게 어디서부터 풀어야 할지 상당한 시간과 노력이 필요할 실정이다. MB정부는 대북정책 추진의 동력을 사실상 상실한 단계인 듯하고, 북한은 대남 위협과 비난을 더욱 강화하면서 취약한 기반의 김정은 권력체제의 공고화를 위한 시간벌기에 나선 것으로 분석되고 있다. 그러면서도 북한은 한국의 대선에 적극 개입함으로써 자신들에게 우호적인 정권의 수립을 기도하고 있다.

이런 상황에서 대선 관련 대북정책 이슈는 크게 남북정상회담과 서해 북방한계선(NLL)문제, 금강산 관광 재개와 남북경협과 교류 활성화 방안, 그리고 한반도 주변의 평화와 주변국 협력문제로 점철될 수 있다.



朴, 북한의 거센 비난 어떻게 극복할까?

새누리당 박근혜 후보의 경우 중도 및 보수성향의 대북인식과 정책 제시가 골격을 이루고 있다. 2007년 대선 때 이명박 후보와 경선을 치르는 등의 과정을 거쳤다는 점에서 오랜 대선준비로 인해 안정적인 대북·안보 비전을 가졌다는 장점이 있다. 하지만 MB정부의 대북 정책에 대한 국민들의 비판과 불만도 상당하다는 점에서 이를 박 후보가 극복하고 새로운 비전에 대한 호소력을 득표로 연결시킬 수 있느냐가 관건일 수 있다. 북한의 거센 비판과 비난을 어떻게 극복하느냐도 중요 변수다.

박 후보의 대북·통일 정책에 대한 구체적인 밑그림은 지난 11월 5일 서울 여의도 당사에서 정책발표회를 하면서 구체적으로 드러났다. 이 자리에서 박 후보는 “남북관계 발전을 위해서라면 북한의 지도자와도 만나겠다”며 북한 김정은과의 정상회담 추진 가능성까지 내비치는 적극적은 모습을 보였다. 또 “(집권을 한다면) 외교·안보·통일 정책을 총괄, 조정하는 컨트롤타워(가칭 국가안보실)를 청와대에 만들어 정책의 혼선을 방지하겠다”는 입장도 강조했다. 박 후보는 “(현 정부에서) 국가안전보장회의(NSC)가 약화됐다는데 천안함·연평도 같은 안보 위기 상황에서 국정원·외교부·국방부·통일부 등 관련 부처 간 입장 차이가 노출되지 않았느냐”면서 “안보정책을 일관되고 효율성 있게 하기 위해 컨트롤타워가 필요하다”고 말했다. 박 후보가 국가안보실과 같은 대북·외교·안보 현안의 총괄조정을 위한 조직의 필요성을 강조한 것은 큰 의미가 있다. 노무현 정부 당시 대북 유화정책의 추진과 조정업무를 맡았다는 이유로 이명박 정부는 국가안전보장회의나 국가안보실과 같은 조직에 대해 의도적으로 그 필요성을 인정하지 않는 태도를 취해왔다. 박 후보가 이런 입장에서 벗어나 콘트롤타워의 부활을 제시하고 나섰다는 점에서 눈길을 끌고 있는 대목이다. 박근혜 캠프의 윤병세 외교통일추진단장은 “국가안보실은 현 정부 국가위기관리실의 제한적 기능을 뛰어넘어 전략·정책·정보분석과 부처 간 조율 기능까지 포괄하게 될 것”이라고 설명하고 있다. 전문가들은 “차기 정부는 지금보다 훨씬 복잡한 외교안보 환경에 노출될 것이므로 국가안보실을 만들겠다는 것은 시의적절하다”고 긍정적인 평가를 내리고 있다.



朴 ‘한반도 신뢰 프로세스’, ‘비전코리아 프로젝트’

박 후보는 “남북한 경제 협력 및 사회·문화 교류의 지속적 발전과 제도화를 위해 서울과 평양에 ‘남북교류협력사무소’를 설치하겠다”는 구상도 밝혔다. 과거 서울과 평양에 연락사무소를 설치하겠다는 구상이 거론됐고, 개성공단에 경협협의사무소가 설치된 전례에 비춰볼 때 다소 신선도가 떨어지는 구상이지만 경협과 교류를 담당할 협의 창구를 제안한 것은 현재의 경색된 남북관계를 돌파하겠다는 의지를 구체적으로 밝혔다는 점에서 의미가 있다.

박 후보의 대북정책 구상은 ‘한반도 신뢰 프로세스’와 ‘비전코리아 프로젝트’의 2개 축으로 구성됐다. 한반도 신뢰 프로세스는 북한을 개혁·개방과 비핵화로 이끌어내기 위해 주변국과 함께 대북 불신의 악순환을 끝내고 대화와 교류로 신뢰를 쌓아야 한다는 입장에서 나왔다. 첫째, 과거의 약속 실천에서부터 신뢰를 구축하자는 것이다. 이를 위해 박 후보는 문 후보 측에서 주장하는 10·4 선언의 이행은 물론 7·4 공동성명과 남북 기본합의서 등 이전 정부의 합의를 모두 관통하는 기본정신을 존중해야 한다고 강조한다. 둘째, 인도지원과 호혜적 교류를 지속적으로 추진함으로써 신뢰를 쌓아야 한다는 것이다. 정치 상황에 구애받지 않고 식량지원과 이산상봉을 할 수 있어야 한다는 얘기다. 셋째, 북한을 신뢰할 수 있는 정도에 따라 경제지원과 개발 및 인프라 확충 등의 도움을 줄 수 있다는 것이다. 다양한 경협의 추진과 개성공단의 확산과 국제화, 한반도 경제공동체의 기틀 마련이 방안으로 제시된다.

한반도 신뢰 프로세스가 북한에 대한 인도지원 등 다소 느슨한 구도를 갖고 있는 반면, 비전코리아 프로젝트는 북한을 책임 있는 국제사회의 일원으로 이끌기 위한 보다 엄격한 틀을 요구한다고 볼 수 있다. 한반도 경제공동체를 통해 북한 경제의 자생력을 구축해주고, 국제금융기구 가입이나 대외 투자유치를 지원해주는 일 등이다. 또 나선을 비롯한 북한의 경제특구 진출을 도모하고 남북한과 러시아, 남북한과 중국의 3각 협력을 적극 추진하는 것으로 짜여 있다.

박 후보는 북한 핵문제와 서해 북방한계선(NLL)에 대해선 단호한 입장을 취한다. 그는 정책발표회 자리에서 “우리 장병들이 목숨을 바쳐 지켜온 NLL에 대한 어떠한 도발도 용납하지 않을 것이며, 북한의 도발을 억지하기 위해 한·미동맹을 포함한 포괄적 방위역량을 강화해 나가겠다”고 말했다. 또 “북핵은 결코 용인할 수 없으며 북한의 핵과 미사일 위협을 무력화할 수 있는 억지력을 강화하겠다”고 했다.

천안함·연평도 도발에 대해 우리 정부가 5·24 대북 제재조치를 취한데 대해서도 강한 입장을 보인다. 이에 대해 윤병세 단장은 “장병들이 죽은 데 대해 아무런 책임을 묻는 조치 없이 그냥 넘어갈 순 없다는 게 박 후보의 기본입장”이라며 5·24 조치의 해제를 위해서는 북한 당국의 책임 있는 태도가 우선돼야 한다는 점을 강조하고 있다. 박 후보는 북한의 인도주의와 인권을 향상시키기 위해 ‘북한인권법’을 제정하고 국제사회에서 북한 인권 문제를 계속 이슈화하겠다는 뜻도 밝혔다.



文, MB정부에 대한 반감과 비판인식 강해

문재인 민주통합당 후보는 노무현 정부의 핵심인사로서 노 대통령의 대북인식과 접근방식을 계승했다는 특징이 있다. 특히 2007년 10·4선언을 도출한 2차 남북정상회담 당시 비서실장이란 경험과 대선 레이스를 펼치는 과정에서 과외학습을 통해 터득한 내용들이 어우러져 나름대로 탄탄한 경륜을 드러내고 있다는 평가다. 노무현 대통령을 따랐던 인사들의 맏형을 자처했다는 점 때문인지 MB정부에 대해서는 반감 수준의 비판인식을 드러내고 있다. 북한의 비난이 없다는 점도 운신의 폭을 넓힐 수 있는 요소다.

문 후보의 대북구상은 지난 10월 4일 노무현재단 주관으로 서울 세종홀에서 열린 10·4 선언 5주년 기념행사에서 공개됐다. 문 후보는 대통령에 당선될 경우 임기 첫해인 내년 중 남북 정상회담을 하겠다고 강조했다. 박근혜 후보가 원론적인 찬성입장을 밝힌 데 비해 문 후보는 구체적인 시기까지 제시하며 적극성을 보인다. 그는 노무현 정부 때 북핵 문제와 미국의 대북금융제재 등으로 임기 말에야 정상회담이 이뤄졌던 점을 들며 “너무 아쉽다. 정상회담이 조금만 일찍 됐으면 우리 임기 중에 다시 되돌아올 수 없을 정도로 진도를 냈을 것”이라고 말했다. 정상회담의 조속한 개최를 구상하고 있는 배경을 알 수 있게 하는 대목이다.



“남북경제연합으로 경제분야 통일”

문 후보는 이명박 정부의 대북정책에 대해 “남북관계가 바닥을 쳤다”고 비판했다. “더 큰 이익을 위한 투자인데 왜 퍼주기라고 하냐”며 대북지원 논란에 불편한 감정도 드러냈다. 그러면서도 “우리 목표는 단순히 ‘이명박 정부보다 나은 정책’이 아니고 참여정부 시절로의 복귀도 아니다”고 주장했다. 그는 ‘남북경제연합’을 거론한 뒤 “경제분야에서 먼저 ‘사실상의 통일’로 나가겠다는 구상”이라고 설명했다. 남북관계 복원을 통해 “평화와 경제·안보가 선순환하는 남북관계를 구축하는 전략”이란 얘기다.

문 후보는 “10·4 선언에 포함된 서해평화협력지대를 설치하려면 서해 북방한계선(NLL) 문제가 해결돼야 한다”는 지적에 대해 “NLL을 변경하자는 게 아니다”며 “NLL은 그대로 두면서 남북한 등거리 수역을 평화수역으로 선포하고 공동어로구역을 만들어 충돌 가능성을 원천적으로 막자는 것”이라고 설명했다. 이런 입장은 박근혜 후보가 9월 언론인터뷰에서 “기존의 남북 간 해상경계선만 존중된다면 10·4 선언에서 합의한 서해 공동어로수역 및 평화수역 설정방안 등도 북한과 논의해 볼 수 있다”고 밝힌 것과 크게 다르지 않아 보인다는 평가를 받았다.

하지만 문 후보가 이날 NLL문제를 언급하면서 남북 국방장관 회담 문제를 거론함으로써 큰 불씨를 던졌다. 2007년 11월 국방장관 회담이 흐지부지됐던 책임을 국방부에 돌리면서 묘한 파장을 낳은 것이다. 문 후보는 “국방장관이 회담을 성공적으로 이끌지 못한 것이 참 아쉽다”고 말했다. 당시 국방장관 회담은 그해 10월 노 대통령과 김정일 국방위원장 사이에 합의된 10·4 선언 이행을 위해 평양에서 열렸다. 우리 측 수석대표는 김장수 전 국방장관이었고, 문 후보는 대통령 비서실장이었다.

문 후보는 이 회담을 언급하며 “국방장관이 회담에 임하는 태도가 대단히 경직됐다고 생각했다”고 말했다. 서해평화협력특별지대 설치에 대해서도 “국방장관 회담에서 군사적 합의만 이뤄졌으면 그나마 많은 성과를 이룰 수 있었는데…”라며 책임을 국방부 쪽에 돌리는 태도를 보였다. 이에 대해 김장수 전 장관이 즉각 반박하면서 논란을 확산됐다. 김 전 장관은 “(국방장관 회담) 당시 특별지대 공동어로수역의 전제조건은 해상경계선인 북방한계선(NLL)을 인정한다는 것이었다”며 “북한은 NLL보다 훨씬 남쪽으로 내려와 우리 영해상에 기준선을 제시했다”고 밝혔다. 이 때문에 어떤 논의나 합의를 해줄 수 없었다는 게 김 전 장관의주장이다.

북핵 문제 해결과 관련해 문 후보는 매우 구체적인 청사진을 공개했다. 그는“대통령직 인수위에서 한반도 평화구상 초안을 확정한 뒤 취임 직후 2013년 여름까지 한·미, 한·중 정상회담을 개최해 조율할 것”이라며 “남북 정상회담에서 김정은 국방위 제1위원장과 이 구상에 대한 합의를 이룰 것”이라고 했다.

또 ‘한반도 평화구상 로드맵’으로 2014년 상반기 한반도 평화·비핵화를 위한 6개국 정상선언, 2014년말 정상선언 이행기구 출범을 제시했다.

문 후보는 이명박 정부의 대북정책에 대해 “남북관계가 바닥을 쳤다”고 비판했다. 또 “우리 목표는 단순히 ‘이명박 정부보다 나은 정책’이 아니고 참여정부 시절로의 복귀도 아니다”라고 주장했다. 북한의 선거 개입엔 “북풍이 없는 대선이 돼야 한다”는 말도 했다.



朴·文, 대북정책 구상 뚜렷한 온도차

박근혜·문재인 두 후보의 대북정책 구상은 뚜렷한 온도차를 드러낸다. 이런 점은 후보들의 대북정책에 대해 11월 초 중앙일보가 실시한 유권자 대상 정책비교 기획에서도 엿볼 수 있다. ‘북한이 전면전 내지 남한에 보복을 감행한다면 먼저 무엇을 하고, 우방과 어떤 협의를 할 것인가’라는 질문에 박 후보는 “국가안보회의와 비상국무회의 등 안보컨트롤 시스템을 즉각 작동시켜 모든 상황을 종합적으로 파악해 대처하겠다”며 “자위권과 한·미 간 계획에 따른 모든 가능한 조치를 즉각 발동할 것”이라고 답했다. 하지만 문 후보는 “북한이 남한에 대해 전쟁을 일으킨다는 전제로 한 질문에 답하는 것은 적절치 않다”며 “북한이 도발할 엄두조차 내지 못하도록 대북 억지력을 확보하는 한편 긴장 완화 조치도 추진하겠다”고 말했다.

이 기획에서 중도 사퇴한 안철수 후보를 포함한 세 후보의 공약 모두 외교·안보 전문가의 합격점을 받지 못했다. 연세대 김계동 통일연구소 교수는 “박 후보는 구체성이 결여돼 있고, 문 후보는 현 정부를 비판하면서 대안을 제시하지 못했다”고 지적했다. 세종연구소 정성장 수석연구위원은 “위기 예방을 위한 긴장 완화 노력에 가장 적극적인 입장을 보인 인물은 문 후보, 위기 발생 시 가장 단호하고도 체계적인 대응 입장을 보인 인물은 박 후보”라고 평가했다.

두 후보의 대선 관련 대북·통일 정책에서 가장 중요한 점은 상대인 북한을 어떻게 보고 있느냐 하는 문제일 것이다. 북한을 과연 집권 이후 대화상대로 설정하고, 대화와 협력 청사진을 일정표 식으로 나열해 언급할 수 있을 정도로 정상적인 국가체제로 간주할 수 있느냐도 문제다. 박 후보가 ‘신뢰 프로세스’를 가동할 수 있을 정도로 북한이 신뢰할 수 있는 상대인지, 또 문 후보가 ‘협력이나 경협의 파트너’로 삼을 수 있을 정도로 김정은 체제가 합리적인 존재인지도 생각해 볼 문제다. 평화에 대해서만 이야기하고 통일을 어떻게 할지에 대한 비전은 사라진 대북·통일 정책구상에 대한 비판도 나온다. 대선후보가 정말 대한민국을 이끌고 갈 리더십에 걸맞은 합리적인 대북인식과 통일비전을 제시할 수 있을지도 의문이란 시각이 있다





(서울=뉴스1)= 신뢰외교를 통해 새로운 한반도 시대를 열겠습니다!









존경하는 국민여러분, 국민행복과 국민 통합은 저의 소명입니다.



저는 100% 대한민국을 만들겠다고 국민 여러분께 약속드렸습니다.









불신과 대결을 넘어, 신뢰와 평화의 새로운 한반도를 만들고, 궁극적으로 통일 한국을 만드는 것이야말로 100% 대한민국의 완성이 될 것입니다.









남북한 구성원 모두가 자유롭고 행복한 한반도, 안정되고 풍요로운 아시아를 만들어가는 한반도, 인류발전에 기여하며 신뢰받는 한반도, 이것이 제가 그리는 "새로운 한반도"의 모습입니다.









"새로운 한반도"를 건설하기 위한 출발점에 필요한 것은 신뢰입니다.



국민적 신뢰, 남북 간의 신뢰, 국제적 신뢰를 쌓아가야 합니다.









앞으로의 5년, 어떤 비전을 갖고 정책을 실천할 것인가에 한반도의 미래가 달려 있습니다.









위기를 기회로 바꿀 수 있는 국민의 지혜와 용기, 그리고 지도자의 의지와 리더십이 필요한 때입니다.









저는 이러한 신념하에 외교·안보·통일 기조를 다음과 같이 제시하고자 합니다.









첫째, 지속가능한 평화를 만들겠습니다.









안보부터 확실히 챙기겠습니다.



나아가 신뢰와 협력을 바탕으로 지속가능한 평화를 적극적으로 만들겠습니다.









북한은 도발을 포기하고 국제사회의 책임 있는 일원이 되어야 합니다.



핵개발이 아니라 경제개발을 통해 주민들의 삶의 질을 높여야 합니다.



북한이 올바른 선택을 하도록 여건을 조성하겠습니다.









우리의 대북정책도 진화해야 합니다.



유화 아니면 강경이라는 이분법적 접근에서 벗어나 균형 잡힌 대북정책을 추진하겠습니다.









지난날 정책의 단점은 보완하고 장점은 살리며 투명한 정책 수립과 집행을 통해 국민이 공감하는 대북정책을 추진하겠습니다.









둘째, 신뢰받는 외교를 펼치겠습니다.









우리의 국력은 세계 10위권으로 성장하였습니다.



격변하는 국제정세 속에서 국익을 굳건히 지키며 국민의 자긍심을 높이는 능동적 외교를 펼쳐야 합니다.









지구촌 문제 해결에도 적극 참여해야 합니다.



책임 있는 대한민국으로서 역할을 다할 때, 우리는 세계에서 더욱 신뢰받게 될 것입니다.



나아가 한반도 평화와 통일에 대한 국제사회의 지지도 확산될 것입니다.









셋째, 모두가 행복한 통일을 준비하겠습니다.









국민 여러분이 공감하고, 국제사회가 환영하며, 한반도 구성원 모두가 행복한 통일을 이루어야 합니다.









통일을 먼 훗날의 일로 미뤄서는 안 됩니다.



기다리는 통일이 아니라, 다가서는 통일이 되어야 합니다.









국민들의 역량을 결집하고 국제사회와 협력을 통해 통일을 실질적으로 준비해야 합니다.









존경하는 국민여러분, 새로운 한반도 시대를 열기 위해 다음과 같은 정책을 추진하겠습니다.









첫째, 대한민국의 주권과 안보를 확실히 지키겠습니다.









우리 국민의 생명과 안전이 위협받고, 주권이 훼손되는 상황에서는 새로운 한반도를 만들 수 없습니다.



제2의 천안함, 연평도 사태는 결코 용납하지 않겠습니다.



우리 장병들이 목숨을 바쳐 지켜온 북방한계선(NLL)에 대한 어떠한 도발도 용납하지 않을 것입니다.









북한의 도발을 억지하기 위해 한미동맹을 포함한 포괄적 방위역량을 강화해 나가고, 2015년 전시작전권 전환을 차질 없이 준비하겠습니다.









외교·안보·통일 정책을 총괄, 조정하는 컨트롤 타워(가칭 국가안보실)를 구축하고, 이를 통해 정책의 혼선을 방지하고 위기관리에 한 치의 소홀함이 없도록 할 것입니다.









둘째, 북핵문제는 억지를 바탕으로 협상의 다각화를 통해 해결하겠습니다.









북핵은 결코 용인할 수 없습니다.



북한의 핵과 미사일 위협을 무력화할 수 있는 억지력을 강화하겠습니다.









동시에 북핵문제 해결을 위한 남북 간의 실질적 협의를 추진하겠습니다.



수년째 공전 중인 6자회담에도 새로운 동력을 불어넣기 위해 적극 노력하겠습니다.









북한이 기존 합의를 지키도록 관련국들과의 공조를 강화함은 물론, 한·미·중 간의 3자 전략대화를 가동하고, UN 및 EU를 포함한 국제사회와의 협력도 확대할 것입니다.









북핵문제를 보다 큰 틀과 넓은 시각에서 풀기 위해 남북관계 발전과 동북아 차원의 협력을 함께 추진해 나가고자 합니다.



비핵화 진전에 따라 상응하는 정치·경제·외교적 조치를 취하겠습니다.









셋째, 한반도 신뢰프로세스를 통해 남북관계를 정상화하겠습니다.









신뢰가 있어야 한반도 갈등을 근원적으로 풀 수 있습니다.



정치·군사적 신뢰구축과 사회·경제적 교류협력의 상호보완적 발전을 통해, 남북관계를 정상화하고 한반도 평화를 굳건히 하겠습니다.









남북 간 신뢰를 위해서는 우선 약속을 지켜야합니다.



기존 합의에 담긴 평화와 상호존중의 정신을 실천하며, 세부 사항은 현실에 맞게 조정해 나갈 것입니다.









신뢰를 쌓기 위해서는 다양한 대화채널이 열려 있어야 합니다.



남북관계 발전을 위해서라면 북한의 지도자와도 만나겠습니다.









인도적 문제는 정치적 상황과 구분하여 지속적으로 해결할 것입니다.



북한 주민들의 인간다운 삶을 위한 대북지원을 투명하게 추진하고, 유엔의 새천년개발계획 핵심사업인 영유아 등 취약계층을 우선적으로 지원하며, 이를 위해 WHO, UNICEF, WFP 등 국제기구를 적극 활용하겠습니다.



60년 넘게 분단의 고통을 겪고 있는 이산가족들의 문제도 이제 실질적 성과를 도출해내야 합니다.



이산가족 상봉 정례화 및 전면적 생사확인을 추진함은 물론, 고령 이산가족을 위한 영상메시지 제작 사업을 완료하겠습니다.



국군포로와 납북자들도 하루 속히 가족의 품에 안겨야 합니다.









남북한 간 호혜적 경제협력 및 사회문화 교류를 업그레이드해야 합니다.



북한 주민의 삶의 질 개선을 위해 보건·의료 협력과 농업·조림·기후변화 등 녹색경제 협력을 체계화하고, 개성공단의 국제화와 지하자원의 공동개발을 추진하겠습니다.









민족동질성 회복을 위해 학술·종교 등 다방면의 사회문화 교류의 내실화도 필요합니다.



남북한 젊은 세대들의 교류를 적극 장려하여 상호 이해의 폭을 넓히겠습니다.









남북한 경제협력 및 사회문화 교류의 지속적 발전과 제도화를 위해 서울과 평양에 "남북교류협력사무소"를 설치하겠습니다.









신뢰가 쌓이고 비핵화가 진전되면, 한반도 경제공동체 건설을 위한 '비전 코리아 프로젝트'를 가동하겠습니다.









북한의 경제 자생력을 높이기 위해 전력, 교통, 통신 등 인프라 확충과 주요 국제금융기구 가입 및 국제투자 유치를 지원할 것입니다.



나진·선봉 등 북한의 경제특구에 대한 진출도 모색하겠습니다.









나아가 한반도와 동북아의 공동 이익과 평화조성을 위해 러시아 연해주, 중국 동북3성, 남북한을 포괄하는 남·북·러, 남·북·중 3각 협력을 적극 추진할 것입니다.



관련 국제기구와의 협력도 도모하겠습니다.









이와 같은 한반도 신뢰프로세스를 통해 지속가능한 평화를 만들 것이고, 이는 통일의 초석이 될 것입니다.









넷째, 작은 통일에서 시작하여 큰 통일을 지향하겠습니다.









실질적인 평화를 기초로 군사적 대결을 완화하고, 경제공동체를 건설하여 작은 통일을 먼저 이루겠습니다.



그리고 궁극적으로 정치통합을 통한 큰 통일로 나아가겠습니다.









통일로 가는 여정에서 무엇보다 필요한 것은 국민적 공감대입니다.



이를 위해 자유민주주의 질서에 기초한 민족공동체통일방안을 계승·발전시켜 통일정책의 일관성을 유지하겠습니다.









통일에 대한 국제사회의 지지도 필요합니다.



국제적 통일 공감대를 넓혀가는 통일외교를 꾸준히 추진하고, 통일이 주변국의 이해에도 부합한다는 것을 설득하겠습니다.









통일의 목적은 한민족 구성원 모두가 행복한 삶을 누리는데 있습니다.



우리와 더불어 통일시대를 열어갈 북한주민들이 겪고 있는 고통을 더 이상 방치해서는 안 됩니다.



인도주의와 인권을 향상시키기 위해 북한인권법을 제정하고, 국제사회에 이러한 문제를 지속적으로 제기하겠습니다.









자유를 찾아 북한을 떠난 탈북민의 보호와 지원을 위해 각별한 노력을 기울이고, 강제북송을 막기 위해 유엔고등판무관실(UNHCR) 등 국제사회와의 협력을 더욱 강화해 나가겠습니다.









탈북민 3만명 시대에 대비하여 이들이 대한민국에서 자신들의 능력을 맘껏 발휘할 수 있도록 정착지원 인프라와 맞춤형 지원 체계를 강화할 것입니다.



또, 700만 재외동포들도 통일의 길에 동참할 수 있도록 글로벌 한민족 네트워크를 활성화 하고, 민족 유대감을 확대하겠습니다.









다섯째, 동아시아 평화와 유라시아 협력에 앞장서겠습니다.









지금 동아시아 질서는 전례 없이 커다란 지각변동을 겪고 있습니다.



지역 내 군비경쟁과 역사 및 영토 갈등이 점차 심화되고 있습니다.









악화되고 있는 동북아에서의 역사 갈등에 대해서는 국익의 관점에서 단호히 대처할 것입니다.



어떤 경우에도 우리의 주권이 침해되는 상황은 결코 용납지 않겠습니다.



올바른 역사 인식을 동북아에 정착시키기 위해 한중일 정부와 시민사회가 함께 역사 갈등 극복과 화해·협력의 미래를 꾸준히 협의해 나갈 것입니다.









미국 및 중국과의 조화롭고 협력적인 관계는 한반도와 동아시아 평화를 위해 필수적입니다.



한미 관계를 포괄적 전략동맹으로 심화·발전시키며, 중국과의 관계를 전략적 협력 동반자 관계에 걸맞게 업그레이드 하겠습니다.









동아시아의 지속가능한 평화와 발전을 위해 우선 "동북아 평화·협력 구상"을 추진하겠습니다.



동북아의 평화와 안정에 이해를 공유하는 모든 이해관계국들과 함께 신뢰구축과 협력안보, 경제·사회협력, 인간안보를 추구할 것입니다.



이는 유럽의 "헬싱키 프로세스"에 해당하는 "서울 프로세스"의 출발점이 될 것입니다.









핵안전과 기후변화, 자연재해 등 공통의 이해관계가 걸려 있는 문제에 대해 동북아 및 아시아 국가들과 함께 대응하겠습니다.



특히 후쿠시마 원전 사고와 북한 핵시설의 안전에 대한 우려를 계기로 역내 국가 간에 핵안전 증진을 위한 새로운 협력 장치를 강구하겠습니다.









아시아 외교의 지평을 넓힘은 물론 협력의 도약대가 되어야 합니다.



아세안(ASEAN), 인도, 호주 등 남방의 부상하는 경제권과 전략적 파트너십을 확대하겠습니다.









러시아의 동진정책, 중앙아시아와 EU의 중요성에 부응하는 "유라시아 경제협력"을 통해 새로운 시장을 구축하는 것을 넘어서 남방과 북방 협력을 연결하는 새로운 모멘텀을 만들겠습니다.



이를 위해서는 통합 교통망과 에너지망, 친환경 협력 등을 포괄하는 청사진이 필요합니다.









동북아와 유라시아 통합 교통망 추진을 위해 시베리아 횡단철도(TSR) 및 중국 횡단철도(TCR)와 한반도 종단철도(TKR)를 연결하여 복합 물류 네트워크를 구축해야 합니다.









저는 이미 10년 전에 유라시아 철도 건설을 통해 "유럽과 아시아를 육로로 연결함으로써 21세기의 유라시아 시대를 구현하자"고 제안한 바 있습니다.



이를 통해 남북한 간에, 그리고 주변국간에 경제협력이 심화된다면, 동아시아의 지역경제통합을 앞당기고, 궁극적으로는 지역의 발전과 평화에 크게 기여하게 될 것이기 때문입니다.









궁극적으로는 이를 남북한, 러시아, 중국, 중앙아시아, 유럽을 관통하는 가칭 "실크로드 익스프레스(SRX)"로 발전시킬 수 있을 것입니다.



새롭게 개척되고 있는 북극항로 개발에도 적극 참여하겠습니다.



한국의 에너지 공급원의 다변화와 동북아 통합 에너지망을 위해 현재 심도 있게 논의 중인 가스관 부설과 송전망 구축 사업도 계속 진행할 것입니다.









여섯째, 경제외교를 업그레이드하고 신성장 동력을 발굴하겠습니다.









세계경제위기에 효율적으로 대처하기 위해 G-20을 통해 원칙 있는 자본주의를 위한 새로운 협력 아젠다를 발굴하고, 동아시아 금융 안전망을 강화해 나갈 것입니다.









신재생 에너지 확보와 녹색성장을 위한 국제협력을 확대하며, 시대에 뒤떨어진 한미원자력 협정을 개정하고, 차세대 신성장 동력의 견인차인 원전산업의 해외 진출을 적극 지원하겠습니다.









그리고 국민의 삶을 풍요롭게 하는 "일자리 외교"를 추진하겠습니다.



특히 청년과 여성의 국제기구 진출 및 해외취업 기회 확대를 위해 다양한 방안을 적극 강구할 것입니다.









일곱째, "매력한국" 건설을 위한 "국민외교시대"를 열겠습니다.









지구촌 문제는 더 이상 남의 문제가 아닙니다.



기후변화, 빈곤, 평화유지, 테러방지, 인권 등 글로벌 문제 해결에 앞장서야 합니다.



세계 기여를 위한 중견국 간의 협력을 선도하고 활성화하겠습니다.









유엔 안전보장이사회 이사국으로서 국제평화 유지에 앞장서겠습니다.



녹색기후기금(GCF), 글로벌녹색성장연구소(GGGI) 유치를 계기로 인천 송도를 글로벌 협력허브로 발전시키고, 부산, 광주 등 6대 광역시에 국제기구 유치를 위한 맞춤형 외교적 노력을 본격화 하겠습니다.









우리는 짧은 기간에 경제개발과 민주화에 성공한 대표적인 나라입니다.



우리의 경험과 노하우를 개발도상국들과 공유하여 그들에게 꿈을 심어주는 것은 대한민국이 세계에 기여하는 것이 될 것입니다.









국제사회에 모범이 되는 개발협력을 추진하고, 국제 수준에 맞춰 공적개발원조(ODA)를 확대해 나가겠습니다.



이를 위해 보다 효율적이고 통합적인 국제개발협력 체제를 구축할 것입니다.









국민 여러분과 함께 매력한국을 만들겠습니다.



국민 개개인이 외교관이 되어 세계인들에게 우리의 경험과 문화, 지식을 나누는 공공외교를 적극적으로 추진하고 지원하겠습니다.



우리의 문화·예술인들이 전 세계에 우리의 자랑스러운 문화를 전하는 문화외교의 사절이 되도록 적극 지원하겠습니다.









우리나라의 가장 큰 자산은 진취적이고 세계의 문제에 관심을 갖고 있는 젊은 세대들입니다. 이들이 지구촌 곳곳에서 자신의 꿈을 이루고, 또 꿈을 나누도록 장려하고 지원해야 합니다.









이를 위해 이미 제안한 K-Move와 연계시켜 "글로벌 청년 프로젝트"를 추진하겠습니다.



우리 젊은이들이 직접 개발협력에 참여하면서 자신의 역량을 키워 글로벌 인재로 성장할 수 있는 프로그램을 체계화하고, 청년들을 지역전문가로 교육 훈련시켜 전 세계로 파견하겠습니다.









특히 상대적으로 소외된 계층, 탈북민, 다문화 가정의 자녀들과 청년들이 글로벌 인재로 성장할 수 있는 기회를 제공하도록 할 것입니다.









그리고 해외여행객 1300만 시대를 맞아 해외체류 국민들의 안전과 권익보장을 위해 영사지원체제를 대폭 강화하고, 관련국들과의 협력도 확대해 나가겠습니다.









재외동포는 우리의 소중한 자산입니다.



이들이 정체성을 지키고 모국과의 유대감을 유지할 수 있도록 차세대를 위한 한글교육 사업을 확대하겠습니다.



이와 관련하여 EBS의 교육 콘텐츠를 전 세계 한글학교에 지원할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.









존경하는 국민여러분, 이제 분단과 대결의 시대를 뒤로 하고 평화와 화합의 새로운 시대를 열어야 합니다.









산업화와 민주화를 넘어 "새로운 한반도" 건설을 위해 앞으로 나아가야 합니다.



시대의 흐름을 정확히 읽고, 변화를 주도해 가는 추진력 있는 리더십이 필요합니다.









국민과 함께 새로운 한반도 시대를 열어가겠습니다.









감사합니다.







[연재4] 남북통일에 대한 각 당의 정책대안

<5 .31=".31">각당 통일외교안보정책을 점검한다



2006년 05월 04일 (목) 13:42:00 외부기고 tongil@tongilnews.com





실천연대 정책위원회 전영호 정책위원 외



‘<5 .31=".31"> 각 당 통일외교안보정책 점검’을 기획연재하면서



다가오는 5월 31일 지방선거는 2007년 대선을 앞두고 각 당이 정국 주도권을 차지하기 위한 치열한 경쟁을 벌이는 분수령이 될 것입니다. 그런데 지방선거는 각 지역의 자치단체장을 선거하는 중요한 선거임에도 정책중심 선거가 아니라 인물 중심, 지역 중심 선거로 치러져 대통령, 국회의원 선거에 비해 상대적으로 국민적 관심이 낮았고 특히 젊은 층의 투표율이 부진해 민심이 제대로 반영되지 못했습니다.



이에 ‘남북공동선언 실천연대’는 이번 지방선거를 맞아 각 당의 통일외교안보정책을 체계적이고 대중적으로 해설하여 널리 알리고 이를 발판으로 정책대결에 기초한 건전하고 선진적인 선거풍도를 만드는데 기여하고자 합니다.



본 기획에서는 지방선거에 임하는 여러 정당들 가운데 정책을 기준으로 구분하여 개혁정당인 열린우리당, 보수정당인 한나라당, 진보정당인 민주노동당의 정책을 중심으로 현재 중요한 국가적 사안으로 되고 있는 남북통일, 한미동맹, 주한미군에 대해 각 당의 입장과 정책을 해설하고 평가하고자 합니다. 이 기획물은 다음과 같은 순서로 2-3일 간격으로 연재될 것입니다. / 필자 주



1. 열린우리당의 통일 외교 안보정책 방향 / 4월 27일

2. 한나라당의 통일 외교 안보정책 방향 / 4월 29일

3. 민주노동당의 통일 외교 안보정책 방향 / 5월 2일

4. 남북통일에 대한 각 당의 정책대안 - 노선과 통일방법 / 5월 4일

5. 한미동맹에 대한 각 당의 관점 - 한미공조 및 군사동맹 / 5월 6일

6. 주한미군에 대한 각 당의 입장 - 미군주둔 및 전략적 유연성 / 5월 9일

7. 각 당의 외교노선 / 5월 11일

8. 연재를 마치며 - 각 당의 통일외교안보정책 총평 /5월 13일



통일은 우리민족의 염원



우리민족은 끈질긴 독립투쟁을 통해 일본 제국주의로부터 해방을 쟁취하였음에도 불구하고 미국을 비롯한 외세의 개입에 의해 나라가 분단되었으며 분단의 비정상적인 상태는 60여년 가까이 지속되고 있다.



갈라진 나라를 하나로 묶기 위한 활동이 어찌 없었겠는가. 그러나 불행히도 통일을 이루고자 하는 세력이 있었다면 통일을 방해해 온 미국을 비롯한 외세 또한 존재하였으며 그에 동조하는 세력들에 의해 한반도의 통일은 아직까지 성취되지 못하고 있다.



그러나 통일은 우리민족의 확고한 지향이다. 한국의 정치사를 보더라도 어떠한 정치세력을 막론하고 누구나가 저마다의 통일정책을 발표하고 있다. 단지 그 수단과 방법에 있어서 한국 정치세력들은 통일방법에서 일정한 차이를 보이는데 주되게 4.19 민주화 세력의 평화통일론과 김대중 정부의 햇볕정책론과 낮은 단계 연방제, 노무현 정부의 한반도 평화번영론 등을 평화적 방법에 의한 통일의 범주로 묶을 수 있다면 이승만 정권의 무력북진통일론과 박정희 군사정권의 체제대결론, 이후 민자당 노태우 정권의 한민족공동체 통일방안 등은 군사적 힘, 또는 경제적 힘을 바탕으로 한 무력통일, 대북흡수통일로 묶을 수 있을 것이다. 이들 통일정책의 옳고 그름을 떠나 한국의 정치인들이 진보와 보수, 수구와 민주를 막론하고 너나없이 통일정책을 제시한 이 흐름은 바로 국민들의 강렬한 통일열망, 통일의지가 확고하다는 것의 간접적인 증거이다.



국민들의 통일염원은 오늘날까지 확고하게 이어지고 있다. 6.15 남북공동선언 이후 활화산처럼 분출되는 각계각층의 통일운동은 민족의 통일이 바로 남, 북, 해외 우리민족의 최대의 염원이며 확고한 지향이라는 것을 보여준다.



한나라당의 통일정책 -체제우월론에 입각한 대북 흡수통일



한나라당은 체제대결을 중심으로 통일문제를 대하고 있으며 남북을 화해와 협력의 대상으로 보는 것보다 경쟁과 대결의 상대로 보고 있다. 한나라당의 정강을 살펴보면 이들의 통일정책은 자유민주주의체제의 우월성에 대한 확신을 바탕으로 하고 있다. 이것은 한국체제가 북한보다 우월하다는 것으로 한나라당에게 남북은 남이 북보다 확고히 우월한 체제를 갖추고 있어 남북은 서로 평등한 상대일 수 없는 관계이다. 그래서 한나라당은 아직도 국가보안법의 존속을 주장하며 북한정권에 대한 적대적인 시각을 버리지 않고 있다.



한나라당은 강령 18조에서 남북한과 한민족 전체가 동참할 수 있는 통일방안을 수립하고 실현하는데 총력을 기울인다고 밝히고 있지만 여기에는 자유민주적 평화통일이라는 단서가 붙어 있다. 다시 말해 북한이 자유민주주의 체제에 입각한 통일을 받아들여야지 한나라당도 민족 전체가 참여하는 통일방안을 추진하겠다는 입장이다. 결국 이들은 여전히 체제대결 논리에 사로잡혀 있는 것이다. 결론적으로 한나라당의 통일정책은 대북 흡수통일로 볼 수 있다.



한나라당이 호혜적 상호공존, 유연하고 적극적인 통일정책을 이야기하지만 이는 어디까지나 자유민주주의의 우월성에 기초한 개념들일 수밖에 없다. 한나라당은 통일정책에 있어 항상 한두 가지의 단서를 제시하고 있는데 이는 대부분 한국체제의 우월성을 북한이 먼저 인정해야 한다는 것, 북한이 먼저 변화해야 한국도 통일을 고려할 수 있다는 입장을 내포하고 있다. 이는 미국 부시 행정부가 대북 정책에서 일관되게 북한의 우선적 무장해제를 주장하고 있는 논리와 서로 통한다고 할 수 있다.



정부의 남북협력정책에 반대하는 한나라당



한나라당은 표면적으로는 남북교류협력에서 정치적 논리를 벗어날 것을 주장한다. 그러나 통일정책을 한국사회체제가 확고히 우월하다는 믿음에 기초하고 있는 한나라당에서는 정경분리 자체가 성립될 수 없다. 왜냐하면 북한은 한국체제를 무비판적으로 수용하는 흡수통일이 아니라 남과 북이 서로 화해하며 통일조국의 체제를 새롭게 만들어가는 방식의 통일을 주장하기 때문이다. 그러다보니 한나라당은 한국에 끌려오지 않는 북한정권과 남북협력에 나설 의지가 없다. 실제로 한나라당은 남북관계의 기본법인 '남북교류협력에 관한 법'과 '남북협력기금법'을 대북 지원의 자금줄이라고 주장하며 지원액을 깎아내리고 있으며 일정 규모 이상의 대북 사업의 경우 반드시 국회의 동의를 구하도록 개정하겠다고 한다. 이는 남북협력사업 전반을 한나라당이 심의하겠다는 것으로써 이들이 주장하던 정경분리 원칙을 스스로 내팽개치고 있는 것이다.



한나라당은 정부의 대북 협력 사업에서 투명성을 주장한다. 그러나 한나라당이 주장하는 투명성은 그 정도가 극단적이며 실례로 군사기밀까지 포함된다는 것은 상당히 비현실적이다. 한나라당은 지금까지 줄기차게 대북 지원물품이 군사적으로 전용되고 있다는 주장을 펼쳐 왔는데 대북 투명성이 궁극적으로 실현되려면 한나라당은 당연히 전체 북한군사시설에 대한 개방과 전면적인 조사를 요구할 것이다. 한나라당이 확고한 한미동맹을 주장하는 마당에 이는 북한정권이 도저히 받아들일 수 없는 사안이다. 북한의 군사시설, 전투기 기지와 전차부대를 남한 조사단이 일일이 사찰하며 군사력 현황과 무기배치정황을 조사하게 되면 그 정보는 모조리 북한과의 전쟁을 준비하는 미국측에 넘어갈 것이 분명하기 때문이다.



한나라당은 지금 진행되는 정부의 상호평등에 입각한 남북협력에 동의하지 않는다. 그렇기 때문에 한나라당은 정부의 대북 정책을 국민적 동의없이 끌려가는 대북 정책이라 비난하고 있으며 이를 대북 퍼주기라고 공격한다. 앞서 언급한 대로 한나라당은 대북협력 지원사업의 근거를 제공하는 남북관계 관련법을 뜯어고치겠다고 밝히고 있으니 한나라당이 집권하면 지금의 남북협력은 커다란 장애를 만날 것으로 전망할 수 있다.



한나라당의 북한체제 흔들기



결국 한나라당에게 남북통일은 북한정권이 붕괴되어야 가능한 일이다. 이들은 통일을 위한 제반 여건도 턱없이 부족하고, 또한 예측하기 어려운 통일시기를 감안하더라도 지금은 통일방안 논의에 국력을 허비할 시간이 없다고 보고 있다. 한나라당은 정부의 통일정책에 대해 국민적 합의도 없는 설익은 통일방안으로 국론분열을 자초하였다고 평가하며 6.15 남북공동선언마저도 남북 지도자간의 담합이었다며 우회적으로 비판하고 있다.



한나라당이 환영하는 대북 활동은 북핵 문제에 단호히 대처하는 것과 북한사회를 자유민주주의체제로 전환시키는 것, 확고한 안보태세를 확립하여 북한과의 체제대결에서 승리하는 것이다. 이들은 북한주민의 경제생활수준이 한국보다 낮은 현재의 상황을 이용해서 북한의 인권문제를 제기한다.



또한 더 이상 반공이라는 이념이 국민들에게 받아들여지지 않는 오늘날의 현상을 두고도 자칫하면 더 많은 혼란을 부추길 수 있다고 선동하면서 자기들의 의도에 맞는 새로운 국가관과 통일관을 제시하겠다고 한다. 그러나 한나라당의 통일정책은 한국사회제체의 우월성을 강요하며 북한체제와 대결하는 것으로 그 국가관과 통일관 역시 새로울 수 없다.



한나라당의 논리는 1970년대 박정희 정권시절의 통일정책과 별반 다르지 않으며 공고한 한미동맹에 기초한 관계로 철저하게 부시 행정부의 대북 정책과 호흡을 같이 하고 있다. 북한인권문제, 탈북자문제, 확고한 안보태세를 가장한 대규모 군사훈련 등은 모두다 북한을 국제적으로 고립시키고 군사적으로 압박하는 행동이다. 한나라당의 방식으로는 평화통일은 불가능하며 한반도에는 군사적 긴장만이 지속될 것이다.



열린우리당의 통일정책



열린우리당의 통일정책은 한나라당보다 훨씬 개혁적으로 노무현 정부의 평화번영정책과 맥락을 같이 한다고 볼 수 있다. 이들은 6.15 남북공동선언을 인정하며 한반도의 평화통일과 남북의 공동번영을 지향하고 있다. 이들은 이를 위해 김대중 정부에서 시작하여 노무현 정부에서 계승하고 있는 각종 남북교류와 협력사업에 적극적으로 동참하고 있다. 열린우리당의 정책방향에 근거하여 개성공단은 시범단지에 이은 본 단지 개발을 눈앞에 두고 있으며 금강산 관광은 휴전선을 뚫고 육로관광이 진행되고 있다. 남북을 잇는 경의선도 연결되어 휴전선에서의 군사적 대치가 조금씩 완화되고 있는 상황이다.



나아가 열린우리당은 남북정상회담 등 각종 남북회담을 정례화·제도화하고, 남북간 모든 현안은 대화를 통해 평화적으로 해결하는 원칙을 제시하고 있다. 또한 남북교류협력을 더욱 발전시켜 민족경제공동체의 토대를 마련하고, 사회문화부문에 있어서도 교류협력을 확대하여 민족의 동질성을 회복해 나가고자 한다. 이러한 열린우리당의 통일정책은 한반도의 평화와 안정을 무엇보다 중시하는 정책이라고 할 수 있다.



다만 열린우리당은 남북통일의 시기와 과정, 다시 말해 통일방법에 대해서는 구체적인 대답을 못하고 있다. 열린우리당은 원론적으로는 평화통일에 동의하고는 있지만 그 시기와 필요성, 정치적 의미 같은 것을 제시하고 있지 못한다. 다시 말해 열린우리당은 통일방안 수립의 절박성에 대한 요구가 부족하다고 할 수 있다.



열린우리당 일각에서는 6.15 남북공동선언 이후 촉발되는 남북협력을 미국과 북한 사이에서 줄타기를 하려는 시도로 보는 시각이 있고 남북협력이 한국사회에 주는 정치경제적 의미를 축소, 외면하는 시각 또한 존재한다.



이렇듯 열린우리당의 통일정책은 이전 정권보다 진보적이지만 조국통일의 중요성과 절박성에 대한 인식이 부족하다는 것을 한계로 지적할 수 있겠다.



민주노동당의 통일정책



민주노동당은 남북의 통일을 다른 어떠한 정당보다도 더 중요한 사안으로 보고 있다. 이들은 강대국들의 각축장이 되고 있는 동북아시아에서 우리민족의 통일이 한시바삐 요구된다고 보고 있다. 다시 말해 국내외의 정세가 조속한 민족통일을 요구하고 있다는 것이다. 그렇기 때문에 온 민족의 숙원인 민족통일을 성취하는 데 최대의 역점을 두는 사업으로 지속적으로, 또 확고하게 펼쳐나가야 한다는 것이 민주노동당의 주장이다.



민주노동당은 이러한 통일운동으로 첫째, 민중이 주체가 되는 통일조국을 목표로 한다. 통일된 국가가 특정세력의 전유물이 되어서는 안 되며 남, 북, 해외 전체 민족성원들의 권리를 동등하게 보장해 주어야 한다는 것이다. 그런 의미에서 민주노동당은 대북 흡수통일을 반대하고 상호합의와 호혜의 통일을 추구한다.



둘째로 한국에서의 통일기반을 확고하게 조성하기 위해 노력한다. 한국에 통일기반이 상대적으로 열악한 것은 분단, 냉전시대에 유포된 반공, 반북이념의 결과라는 것이 민주노동당의 분석이다. 그렇기 때문에 민주노동당은 냉전잔재를 청산하는 활동을 통해 한국에서의 통일기운을 고양시키는 것을 주된 활동목표로 한다. 당면해서는 먼저 국가보안법을 청산하며 경제적으로는 신자유주의 개방경제를 통일대비형 국민경제구도, 남북경제공동체를 지향하는 방향으로 전환하며 나아가 통일 지향적인 인적·물적·법적·제도적 장치를 마련하여 한국의 통일 채비를 서두른다는 것이다.



또한 남북 화해와 협력 및 교류를 활성화하기 위해서도 노력한다. 화해와 협력 및 교류가 남북적대관계를 해소하고 민족통합성을 고양하는데 기여할 것이란 견해는 열린우리당과 같은 견해이다. 다만 그 적극성에서 열린우리당은 미국과의 관계를 중시하여 전면적으로 나서지 못하는데 반해 민주노동당은 훨씬 더 적극적이다. 그렇기 때문에 민주노동당만이 유일하게 한반도에 군사력을 배치하고 있는 미군의 철수를 단계적으로 추진하겠다고 밝히고 있다.



민주노동당은 이러한 통일정책을 추진하는데 있어서 그동안 체결되었던 남북의 협상결과를 중시하고 이에 기초하겠다는 입장을 밝히고 있다. 먼저 남북기본합의서와 6.15남북공동선언을 실천하여 통일을 내실있게 준비한다는 것이다. 열린우리당도 6.15 남북공동선언을 인정하고는 있지만 그 실천을 전면화하는 정당은 민주노동당이 유일하다. 이는 역사적으로 발전해 온 통일운동의 성과를 계승한다는 점에서 의의가 있다.



민주노동당은 실질적인 민족통일공동체를 마련하는 단초가 되는 남북경제협력에 있어서도 열린우리당보다 더 적극적이다. 남북개발은행(IKDB)을 설립하여 남북의 경제협력을 항구적으로 펼쳐나갈 기초를 쌓겠다는 것이다. 그리고 대북 경제교류를 맡는 공기업을 설립하는 방안도 지난 선거에서 제시하였던 민주노동당의 주장이다. 사실 경제교류를 전담할 공기업의 방안은 열린우리당의 정동영 당의장도 피력한 바 있지만 그도 민주노동당과 같이 남북개발은행의 설립 추진까지는 구상하지 못하였던 사안이다. 남북개발은행에서 자금이 지원되고 경제교류를 책임지는 공기업까지 들어서게 된다면 남북간의 경제교류는 급속도로 발전할 것이고 이는 일부의 통일비용에 대한 우려를 불식시키고 통일을 계기로 새로운 경제발전을 이룰 것이라는 확신을 심어주게 될 것이다.



민주노동당 일각에서는 통일운동을 여러 진보운동의 한 부문으로 축소시켜 바라보는 시각이 아직 존재하고 있다. 이들은 통일문제에 대해 민족중심의 관점을 잡지 못한 관계로 때때로 북한인권문제에서 보듯이 미국의 대북 고립압살정책에 동조하는 듯한 주장을 한다. 진보운동의 주된 목표인 인권문제 해결에서 가장 중요한 것은 그 나라의 정치적 자주권을 확립하는 일이다. 인권문제에 커다란 관심이 있다면 미국이 내돌리는 자료와 주장에 휩쓸리지 말고 북한주민들이 보장받는 정치적, 사회적 권리부터 알아보아야 할 것이다. 민주노동당은 이러한 일부의 견해를 하루빨리 시정하여야 통일을 추구하는 진정한 진보정당으로 자리매김할 수 있을 것이다.



3당의 통일정책 비교



3당은 먼저 통일의 방식이 다르다. 한나라당은 일방적인 대북 흡수통일을 주장하는 반면 열린우리당과 민주노동당은 화해와 협력에 기초한 평화통일을 주장한다. 한나라당의 흡수통일방식의 통일정책은 확고한 안보태세를 기초로 하는 것으로 한반도에 군사적 긴장을 촉발시킨다는 점에서 냉전시대의 주장이라 하겠다.



또한 통일의 절박성에 대해서도 3당은 입장이 다르다. 민주노동당은 급변하는 동북아시아 정세에 주동적으로 대처하기 위해서는 한시바삐 남북이 힘을 합쳐야 한다고 주장하는 반면 열린우리당과 한나라당은 그다지 적극적이지 않다. 한나라당은 심지어 확고한 통일기초도 없는 가운데 벌이는 통일논의는 국론분열만 가져올 뿐이라며 적극적인 통일운동에 나설 뜻이 없음을 분명히 하고 있다.



물론 민주노동당도 성급한 통일, 다시 말해 남측의 통일기반이 부족한 데서 오는 통일은 사회적 혼란을 야기할 것이라 보고 있다. 다만 그렇기 때문에 민주노동당은 통일기반의 축성을 위해 최대한 힘쓰겠다는 것을 밝히고 있는데 이것이 기성정당들과의 큰 차이점이다. 민주노동당이 이렇게 다른 정당들과 달리 남북통일에 적극적일 수 있는 것은 이들은 한반도 통일을 반대하는 미국의 눈치를 보지 않기 때문이다. 민주노동당은 미국의 눈치를 보지 않기 때문에 유일하게 6.15 남북공동선언을 실천한다는 것을 전면화할 수 있다.



미국은 한반도의 평화적 통일을 반대한다. 대북 고립정책, 대북 무력압박을 공식화하고 있는 미국으로써는 남북의 통일은 북한의 숨통을 트여주는 것과 같기에 이를 찬성할 수 없다. 미국이 인정하는 한반도의 통일은 한나라당과 같이 북한정권 붕괴 이후의 통일밖에 없다.



열린우리당과 한나라당은 이러한 미국과의 한미동맹을 매우 중시하고 있다. 그러다보니 남북통일문제에서도 미국의 눈치를 보며 주저하고 있는 것이다.



한나라당은 미국의 눈치를 보는 것이 아니라 노골적으로, 공개적으로 미국의 대북 활동에 동조해 나서고 있다. 이들은 미국관리와 보조를 맞춰가며 북한인권문제를 거론하고 위조지폐문제를 제기하며 북한핵문제에서도 미국과 입장을 같이한다. 북한정권의 붕괴, 이것은 확고한 체제우월성을 내세우는 한나라당 통일정책의 최종목표라고도 볼 수 있다.



열린우리당은 미국의 눈치를 보며 북한과 미국 사이에서 줄다리기를 하고 있다. 열린우리당은 각종 남북관계 개선 조치들에 나서지만 아직도 국가보안법이 철폐되지 못하고 개성공단 본단지 개발이 미루어지며 한미군사훈련이 연일 벌이면서 북한을 자극하는 것은 바로 열린우리당이 미국의 눈치를 보기 때문이다.



사실 열린우리당은 한반도 평화와 번영은 전면에 제시하면서도 남북통일정책은 전면에 내놓지 못하고 있다. 열린우리당의 정책을 본다면 이들이 일차적으로 바라는 것은 남북이 힘을 합치는 것이 아니라 남북이 평화로운 두 나라로 공존하자는 것은 아닌가 하는 의구심을 지울 수 없다. 그렇기 때문에 열린우리당은 조국의 자주적 통일을 명문화한 6.15 남북공동선언에 대한 명확한 입장을 밝히지 않고 있으며 정치군사적으로 북한을 압박하는 한미군사훈련을 계속하면서도 단지 경제적인 분야에서만 화해협력을 시도하고 있는 것이다.



이러한 열린우리당의 통일정책은 한계가 명확할 수밖에 없다. 이는 열린우리당의 일부세력들이 남북의 통일문제가 우리민족이 동북아시아에서 주동적인 위치에 서기 위한 핵심문제라는 것을 인식하지 못하고 있기 때문이다.



동북아 강대국들의 틈바구니에서 우리민족이 살아갈 길은 남북이 힘을 합치는 길이 유일한 방도이기 때문이다. 그런 면에서 통일운동은 지금껏 지속되어 온 한미공조를 민족공조로 전환하자는 운동이다.



이러한 통일운동은 주변국들에 대해 자주적인 입장을 확고히 견지할 때 확립될 수 있다. 그렇기 때문에 우리민족이 추진할 통일은 미국에 보조를 맞추는 통일도 아니요 미국의 눈치를 보다가 아무것도 못하는 통일도 아닌 자주적 통일, 미국의 힘에 기초하는 것이 아니라 우리민족끼리 힘을 합치는 통일로 볼 수 있다.

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